Hukum Amanah/Tahap VII · Harta dan perniagaan/7.3 Pemberi kerja dan aset khas/Pelajaran 5
Amanah senjata api
Bagaimana Akta Senjata Api Nasional mengendalikan barang-barang yang didaftarkan di bawah amanah, siapa yang dianggap sebagai “orang yang bertanggungjawab” mengikut Peraturan Akhir ATF 41F, serta bagaimana peraturan persekutuan berubah pada tahun 2025 dan 2026.
Pendidikan, bukan nasihat undang-undang. Hukum amanah berbeza dari negara ke negara dan negeri ke negeri, dan struktur yang betul bergantung kepada situasi anda. Apa sahaja yang anda tandatangani hendaklah dilakar atau semak semula oleh peguam berkelayakan di tempat anda tinggal.
Laluan paling ringan
Laluan paling murah, paling rendah cukai, paling mudah dan paling peribadi yang dibenarkan undang-undang, bermula dengan yang terbaik. Setiap langkah menyatakan peraturan yang menjadi asasnya dan syarat yang mengekalkannya sah.
- Sejak 9 Oktober 2026, ATF tidak lagi menguatkuasakan keperluan pendaftaran NFA, kelulusan atau cap cukai untuk penenang (silencer), senapang laras pendek dan sepit laras pendek, jadi tiada amanah diperlukan secara persekutuan bagi item-item tersebut; undang-undang negeri berbeza-beza dan mungkin lebih ketat.
- ATF masih menerima pendaftaran sukarela pada cukai $0; pendaftaran memastikan sesuatu item didokumentasikan sekiranya penguatkuasaan dihidupkan semula, memandangkan ATF memberi amaran bahawa tiada pembebasan automatik (grandfathering) dan item yang tidak didaftarkan akan sekali lagi dianggap sebagai barangan larangan.
- Senapang mesin dan peranti penghancur kekal tertakluk sepenuhnya kepada pengawalan dengan cukai $200; amanah yang memohon salah satunya mesti menyenaraikan setiap orang bertanggungjawab, biasanya pengamanah dan pemegang amanah, masing-masing mengemukakan Borang 5320.23 berserta gambar dan cap jari.
- Pendaftaran individu adalah laluan paling mudah; pada kematian, 27 CFR §479.90 membenarkan eksekutor memegang item tersebut semasa probet dan memindahkannya kepada waris yang sah secara bebas cukai melalui Borang 5. Amanah terutamanya menambah pemilikan bersama oleh para pemegang amanahnya.
- Tiada struktur yang membantu seorang individu yang dilarang: 18 U.S.C. §922(g) melarang penguasaan sebarang senjata api, dan tiada siapa pun boleh memberikan akses kepada seseorang yang dilarang; pengangkutan rentang negeri senapang laras pendek dan sepit masih memerlukan ATF Borang 20.
BahanHalaman ATF mengenai Peraturan Akhir 41F, “Pemeriksaan Latar Belakang untuk Orang yang Bertanggungjawab dalam Entiti Amanah atau Entiti Undang-Undang”, di atf.gov27 CFR §479.11 (definisi ‘orang yang bertanggungjawab’) dan §479.90a (harta pusaka), boleh diakses di law.cornell.edu18 U.S.C. §922(g), yang menyenaraikan orang yang dilarang memiliki senjata api, boleh didapati di law.cornell.edu
Ingin tahu
- Jika sebuah amanah merupakan pemilik berdaftar bagi barang NFA, siapakah yang dianggap sebagai ‘orang yang bertanggungjawab’?
- Apa yang terjadi pada barang NFA yang telah didaftarkan apabila orang yang namanya didaftarkan itu meninggal dunia?
- Bagaimanakah undang-undang senjata api persekutuan dan negeri dikenakan apabila sesuatu barang dimiliki oleh sebuah yayasan, bukannya seseorang individu?
Teroka
- Akta Senjata Api Kebangsaan 1934 (NFA), yang kini merupakan bab 53 dalam Kod Hasil Dalam Negeri, mengawal selia senjata api tertentu: mesingan, raifel dan senapang berlaras pendek, peredam bunyi, alat pemusnah, serta “sebarang senjata lain” (26 U.S.C. §5845). Biro Alkohol, Tembakau, Senjata Api dan Bahan Letupan (ATF) bertanggungjawab melaksanakannya dan menyimpan Rekod Pendaftaran serta Pemindahan Senjata Api Kebangsaan. Permohonan untuk membuat atau menerima barang yang telah didaftarkan boleh dikemukakan oleh individu atau oleh sebuah amanah atau entiti undang-undang, seperti LLC. Pelajaran ini hanya menjelaskan peraturan pematuhan undang-undang; ia tidak mencadangkan penggunaan amanah atau perolehan sebarang barang.
- Sebelum tahun 2016, peraturan ATF memerlukan individu, tetapi bukan amanah atau entiti undang-undang, untuk mengemukakan cap jari dan gambar serta mendapatkan pensijilan yang ditandatangani oleh pegawai penguatkuasaan undang-undang tertinggi (CLEO). Peraturan Akhir ATF 41F, yang diterbitkan pada 15 Januari 2016 (81 FR 2658) dan berkuat kuasa pada 13 Julai 2016, telah melaksanakan peraturan pengenalan diri dan semakan latar belakang kepada amanah dan entiti juga. Peraturan ini mendefinisikan “orang yang bertanggungjawab” bagi sebuah amanah sebagai mana-mana individu yang mempunyai kuasa atau wewenang, secara langsung atau tidak langsung, untuk mengarahkan pengurusan dan dasar amanah tersebut sedemikian rupa sehingga dapat menerima, memiliki, menghantar, mengangkut, menyerahkan, memindahkan atau mendisposisikan senjata api bagi pihak amanah (27 CFR §479.11).
- ATF menyenaraikan pengamanah dan pemegang amanah sebagai orang yang bertanggungjawab tipikal bagi sebuah amanah. Seorang benefisiari biasanya tidak termasuk, kecuali jika benefisiari tersebut mempunyai kuasa atau wewenang sedemikian; peraturan akhir telah mengeluarkan “benefisiari” daripada senarai contohnya. Setiap orang yang bertanggungjawab melengkapkan Borang ATF 5320.23 dengan satu gambar dan dua kad cap jari FD-258 untuk semakan latar belakang. Peraturan ini menggantikan pensijilan CLEO dengan notifikasi CLEO: pemohon menghantar salinan permohonan kepada CLEO di kawasan tempat pemohon berada, dan Borang 5320.23 setiap orang yang bertanggungjawab dihantar kepada CLEO di kawasan tempat individu tersebut tinggal. Peraturan ini tidak mewajibkan ATF dimaklumkan mengenai sebarang perubahan pada orang yang bertanggungjawab kemudian.
- Undang-undang persekutuan melarang orang tertentu daripada memiliki sebarang senjata api. 18 U.S.C. §922(g) menyenaraikan mereka, termasuk mereka yang disabitkan kesalahan jenayah yang boleh dihukum dengan penjara lebih dari setahun, pelarian, pengguna haram bahan terkawal, orang yang tertakluk kepada perintah larangan keganasan rumah tangga, serta mereka yang disabitkan kesalahan kecil berkaitan keganasan rumah tangga. Peruntukan berasingan, §922(n), melarang seseorang yang sedang disiasat atas kesalahan tersebut daripada menghantar, membawa atau menerima senjata api, manakala §922(d) melarang penyerahan senjata api kepada seseorang yang diketahui atau dipercayai secara munasabah dilarang memiliki senjata api. Dokumen amanah tidak boleh menjadikan pemilikan sesuatu yang dilarang oleh undang-undang persekutuan atau negeri sebagai sah, dan beberapa negeri juga membataskan barang-barang yang dibenarkan oleh undang-undang persekutuan.
- Peraturan 41F telah menambah peruntukan 27 CFR §479.90a untuk barang-barang yang didaftarkan atas nama seseorang yang telah meninggal dunia. Pentadbir harta boleh memiliki barang tersebut semasa proses probet tanpa ia dikira sebagai pemindahan, dan mesti memohon untuk memindahkannya sebelum tamat proses probet; pemindahan kepada seorang benefisiari harta pusaka boleh dilakukan secara bebas cukai melalui Borang ATF 5, manakala pemindahan kepada seseorang yang bukan waris sah memerlukan Borang 4 dan sebarang cukai. Apabila sebuah amanah adalah pendaftar, pendaftaran tersebut kekal dengan amanah itu, jadi perubahan pemegang amanah sendiri tidak menyebabkan pemindahan barang tersebut. Memindahkan barang keluar dari amanah kepada seorang individu merupakan satu pemindahan, yang memerlukan kelulusan ATF untuk barang-barang yang masih tertakluk kepada NFA.
- Peraturan persekutuan telah diubah pada tahun 2025 dan 2026. Akta One Big Beautiful Bill yang dikeluarkan pada Julai 2025 mengurangkan cukai pembuatan dan pemindahan sebanyak $200 kepada $0 mulai 1 Januari 2026 untuk setiap barang di bawah NFA, kecuali senapang mesin dan peranti pemusnah (26 U.S.C. §§5811, 5821). Kemudian, selepas berlakunya tuntutan undang-undang, ATF menyatakan bahawa mulai 9 Oktober 2026 ia tidak lagi menguatkuasakan keperluan pendaftaran, kelulusan atau cop cukai untuk peredam bunyi, senapang laras pendek dan senapang patah di bawah NFA. Senapang mesin dan peranti pemusnah masih tertakluk kepada peraturan yang ketat; peraturan Akta Kawalan Senjata seperti §922(g) masih berkuat kuasa, manakala undang-undang negeri pula mungkin berbeza dan lebih ketat. Memandangkan bidang ini sentiasa berubah, laman web atf.gov serta undang-undang negeri memberikan maklumat terkini.
Fakta utama
- Akta Senjata Api Nasional 1934 mengawal selia mesingan, raifel berlaras pendek dan senapang patah, peredam bunyi, alat pemusnah, serta “sebarang senjata lain”.
- Peraturan Akhir ATF 41F, berkuat kuasa pada 13 Julai 2016, mewajibkan setiap orang yang bertanggungjawab bagi sebuah amanah atau entiti yang memohon untuk menghasilkan atau menerima barang NFA untuk mengemukakan gambar dan cap jari.
- Orang yang bertanggungjawab bagi sebuah amanah ialah mereka yang mempunyai kuasa untuk mengarahkan cara ia menerima, memiliki atau mendisposisikan senjata api: biasanya pengamanah dan pemegang amanah, serta benefisiari hanya jika mereka memegang kuasa sedemikian.
- Peraturan 41F menggantikan pensijilan CLEO dengan notifikasi CLEO: salinan permohonan dan borang setiap orang yang bertanggungjawab dihantar kepada pegawai penguatkuasa undang-undang tempatan.
- 18 U.S.C. §922(g) menyenaraikan individu yang dilarang memiliki sebarang senjata api; memegang sesuatu barang melalui amanah tidak mengubah hal tersebut.
- Sehingga 9 Oktober 2026, ATF tidak lagi menguatkuasakan keperluan pendaftaran, kelulusan atau cop cukai di bawah NFA untuk peredam bunyi, senapang laras pendek dan senapang patah laras pendek; mesingan dan peranti pemusnah tidak terjejas.
Latihan sembilan, enam, tiga, satu
Semakan fakta
Tarikh, angka dan dakwaan telah disemak berbanding dengan sumber yang diterbitkan yang disenaraikan di bawah.
- ATF: Background Checks for Responsible Persons (Final Rule 41F)
- Federal Register, 81 FR 2658 (15 January 2016): Final Rule 41F
- 27 CFR §479.11 (definitions, incl. 'responsible person')
- 27 CFR §479.90a (estates)
- 18 U.S.C. §922 (unlawful acts; (d), (g), (n))
- 26 U.S.C. §5845 (NFA definitions)
- 26 U.S.C. §5811 (transfer tax, as amended July 2025)
- ATF: guidance on NFA transfers for short-barreled rifles, short-barreled shotguns, suppressors and certain other firearms (October 2026)
- ATF: Update to NFA Transfer Guidance (FAQ)
- National Firearms Act