Undang-undang Kripto/Tahap I · Kripto di sisi undang-undang/1.2 Label-label undang-undang/Pelajaran 7
Satu token, beberapa label
Mengapa syiling yang sama boleh menjadi harta bagi cukai, komoditi bagi satu pengawal selia, sebahagian daripada tawaran sekuriti bagi pengawal selia lain dan wang bagi undang-undang pelesenan, kesemuanya serentak, dan bagaimana label itu berubah.
Pendidikan, bukan nasihat undang-undang, cukai atau pelaburan. Undang-undang kripto berbeza antara negara dan negeri, dan kerap berubah. Semak peraturan semasa di tempat anda tinggal dengan peguam atau penasihat cukai yang berkelayakan sebelum anda bertindak.
Laluan paling ringan
Laluan paling murah, paling rendah cukai, paling mudah dan paling peribadi yang dibenarkan undang-undang, bermula dengan yang terbaik. Setiap langkah menyatakan peraturan yang menjadi asasnya dan syarat yang mengekalkannya sah.
- Pilih pembungkus dengan label cukai teringan: syiling spot jagaan sendiri tidak memerlukan kos untuk dipegang dan keuntungan melebihi satu tahun jatuh dalam kurungan 0% bagi 2026 sehingga $49,450 bagi individu bujang; syaratnya, jualan dan pertukaran dilaporkan walaupun tanpa broker.
- Kripto spot ialah harta, bukan saham atau sekuriti, jadi peraturan jualan tipu (wash-sale) §1091 kini tidak terpakai, manakala saham dana bitcoin spot ialah sekuriti dan menghadapinya; H.R. 10357 akan melanjutkan peraturan itu kepada kripto, jadi semak statusnya dahulu.
- Niaga hadapan terkawal selia membawa label §1256: layanan 60/40 jangka panjang dan jangka pendek tanpa mengira tempoh pegangan, dilaporkan pada Form 6781; harganya ialah cukai tanda-ke-pasaran (mark-to-market) tahunan ke atas kedudukan terbuka pada akhir tahun.
- Bina jadual label percuma bagi setiap token sebelum bertindak, dengan memetik sumber dan tarikh: pandangan SEC dan CFTC boleh berubah, seperti yang ditunjukkan oleh tafsiran 17 Mac 2026, tetapi label harta IRS menentukan cukai anda apa pun kesimpulan pengawal selia.
BahanIRS Notice 2014-21 (mata wang maya dilayan sebagai harta bagi cukai persekutuan)Lembaran fakta SEC mengenai tafsiran bersama SEC–CFTC bertarikh 17 Mac 2026 (Release 33-11412)Pendapat dalam United States v. Harmon (D.D.C., 24 Julai 2020)Senarai token yang anda pegang atau ikuti
Ingin tahu
- Bagaimanakah bitcoin boleh menjadi harta, komoditi dan wang pada masa yang sama?
- Bolehkah token bertukar label dari semasa ke semasa, atau dari satu negara ke negara lain?
- Apabila label kelihatan bercanggah, siapa yang mempunyai kata putus?
Teroka
- Label dalam bab ini milik statut, bukan token. Setiap undang-undang mentakrifkan perkataannya sendiri untuk tujuannya sendiri: undang-undang cukai menentukan cara keuntungan diukur, undang-undang komoditi mengawal pasaran dagangan, undang-undang sekuriti mengawal pengumpulan dana daripada pelabur, dan undang-undang penghantaran wang melesenkan perniagaan yang memindahkan nilai untuk orang lain. Jadi "apakah bitcoin?" ialah soalan yang salah. Soalan yang berguna ialah "apakah bitcoin bagi undang-undang tertentu ini, di negara ini, dalam transaksi ini?" Memegang beberapa label serentak adalah normal, dan ia tidak bermakna undang-undang keliru; ia bermakna beberapa undang-undang terpakai kepada aktiviti yang sama.
- Bitcoin menunjukkan bagaimana ini berfungsi di Amerika Syarikat. Bagi cukai persekutuan, ia ialah harta, di bawah IRS Notice 2014-21 (pelajaran 1.2.1). Bagi Commodity Futures Trading Commission, ia ialah komoditi, pendirian yang diambil pada 2015 dan disahkan oleh mahkamah (pelajaran 1.2.4). Bagi statut jenayah dan pelesenan, ia boleh menjadi wang: mahkamah persekutuan di New York menyatakan demikian dalam United States v. Faiella pada 2014, dan pada 24 Julai 2020 mahkamah persekutuan di Washington, DC memutuskan dalam United States v. Harmon bahawa bitcoin ialah wang di bawah Money Transmitters Act District itu. Ia masih bukan wang yang sah (legal tender) di AS (pelajaran 1.2.2).
- Token yang sama juga boleh dilayan secara berbeza bergantung pada cara ia dijual. Dalam kes SEC terhadap Ripple, Hakim Analisa Torres memutuskan pada 13 Julai 2023 bahawa jualan XRP oleh Ripple kepada pembeli institusi ialah kontrak pelaburan, manakala jualan programatiknya di platform pertukaran (exchange) bukan. Penghakiman akhir pada 7 Ogos 2024 mengenakan penalti sivil sebanyak $125,035,150, dan kedua-dua pihak menggugurkan rayuan mereka pada Ogos 2025. Kemudian, pada Mac 2026, SEC dan CFTC menyenaraikan XRP antara contoh komoditi digital mereka. Satu token, tiga jawapan berbeza, masing-masing dikaitkan dengan transaksi atau saat yang berbeza (pelajaran 3.1.7).
- Label boleh berubah dari semasa ke semasa. Tafsiran SEC bertarikh 17 Mac 2026 menerangkan bahawa token yang bukan sekuriti itu sendiri boleh tertakluk kepada kontrak pelaburan apabila pengeluar mengumpul wang dengan janji kerja pengurusan penting, dan berhenti tertakluk kepadanya setelah janji itu ditunaikan atau jelas gagal. Pengerusi Paul Atkins telah memberi bayangan idea itu pada November 2025, dengan berkata kontrak pelaburan "boleh dilaksanakan dan boleh luput." Statut juga boleh melabel semula: setelah GENIUS Act berkuat kuasa, stablecoin pembayaran daripada pengeluar yang dibenarkan bukan sekuriti mahupun komoditi di bawah undang-undang persekutuan (pelajaran 1.2.5).
- Label juga berubah di sempadan (pelajaran 1.1.4). England dan Wales serta Ireland Utara kini mengesahkan melalui statut bahawa benda digital boleh menjadi harta peribadi. El Salvador menjadikan bitcoin wang yang sah (legal tender) pada 2021, kemudian menjadikan penerimaan oleh pihak swasta sukarela pada 2025. Peraturan MiCA Kesatuan Eropah mengelaskan token kepada kelasnya sendiri, seperti token wang elektronik dan token berasaskan rujukan aset, yang tidak sepadan sepenuhnya dengan kategori AS (pelajaran 3.3.1). Seseorang di satu negara yang berurusan dengan platform di negara lain boleh tertakluk kepada lebih daripada satu set label bagi syiling yang sama, dan tahap 8 membandingkan pasaran utama.
- Apabila label bertembung, agensi memberikan pandangan mereka tetapi mahkamah memutuskan pertikaian. Sejak Loper Bright Enterprises v. Raimondo, yang diputuskan pada 28 Jun 2024, mahkamah AS mesti menggunakan pertimbangan bebas mereka sendiri tentang maksud sesuatu statut dan bukannya tunduk kepada bacaan agensi terhadap undang-undang yang kabur. Congress juga boleh melukis semula garis itu; CLARITY Act, yang diluluskan oleh House pada Julai 2025, masih belum selesai pada Oktober 2026 (pelajaran 3.2.5). Satu latihan praktikal: bagi satu token, buat jadual kecil label cukai, sekuriti, komoditi, penghantaran wang dan negara, dan catatkan sumber serta tarikh bagi setiap entri.
Fakta utama
- IRS Notice 2014-21 melayan mata wang maya sebagai harta bagi tujuan cukai persekutuan AS.
- CFTC mula-mula mendapati bahawa bitcoin dan mata wang maya lain ialah komoditi dalam perintah Coinflip September 2015.
- Pada 13 Julai 2023, Hakim Analisa Torres memutuskan bahawa jualan institusi XRP oleh Ripple ialah kontrak pelaburan tetapi jualan programatiknya di platform pertukaran (exchange) bukan.
- Tafsiran SEC bertarikh 17 Mac 2026, yang disertai oleh CFTC, menerangkan bagaimana aset kripto boleh tertakluk kepada, dan kemudian tidak lagi tertakluk kepada, kontrak pelaburan.
- Dalam Loper Bright Enterprises v. Raimondo, yang diputuskan pada 28 Jun 2024, Mahkamah Agung membatalkan Chevron dan memutuskan bahawa mahkamah mesti menggunakan pertimbangan bebas tentang maksud statut.
- Setelah GENIUS Act berkuat kuasa, stablecoin pembayaran yang dikeluarkan oleh pengeluar yang dibenarkan dikecualikan daripada takrifan persekutuan bagi kedua-dua "sekuriti" dan "komoditi".
Latihan sembilan, enam, tiga, satu
Semakan fakta
Tarikh, angka dan dakwaan telah disemak berbanding dengan sumber yang diterbitkan yang disenaraikan di bawah.
- IRS Notice 2014-21 (Internal Revenue Bulletin 2014-16)
- CFTC press release 7231-15: Coinflip order (17 September 2015)
- United States v. Harmon, No. 19-cr-395 (D.D.C. July 24, 2020), memorandum opinion
- Ripple Labs (SEC lawsuit history)
- SEC Fact Sheet: Application of the Federal Securities Laws to Certain Types of Crypto Assets (Release 33-11412)
- SEC Chairman Paul Atkins: The SEC's Approach to Digital Assets: Inside Project Crypto (12 November 2025)
- Loper Bright Enterprises v. Raimondo, No. 22-451 (U.S. June 28, 2024)
- GENIUS Act, Public Law 119-27 (govinfo)