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Direito Cripto/Nível VIII · Pelo mundo/8.3 Ásia e o Golfo/Lição 3

Coreia do Sul

A abordagem em duas etapas da Coreia do Sul para a criação de leis sobre criptomoedas, desde o registro voltado ao combate à lavagem de dinheiro em 2021 até a lei de proteção aos usuários em 2024, além do imposto de 22% há muito adiado e dos casos Terra e Upbit.

É educação, não aconselhamento jurídico, tributário ou de investimento. O direito cripto varia entre países e estados e muda com frequência. Antes de agir, confirme as regras vigentes onde você mora com um advogado ou consultor tributário habilitado.

O caminho enxuto

A rota mais barata, com menos impostos, mais simples e mais privada que a lei permite, da melhor para a pior. Cada passo indica a regra em que se apoia e a condição que o mantém dentro da lei.

  1. Pelo cronograma atual, os ganhos de negociação de criptoativos de pessoas físicas não são tributados pelo regime de ativos virtuais até que ele comece, em 1º de janeiro de 2027. Ressalva: o início já foi adiado três vezes e há um pedido de novo adiamento pendente, então confira a data antes de agir.
  2. A partir de 2027, o imposto de 22% (20% nacional mais 2% local) incide apenas sobre os ganhos anuais acima de uma dedução básica de 2,5 milhões de won. Ressalva: a dedução é anual, então distribuir as alienações por vários anos a utiliza mais de uma vez.
  3. Negocie apenas por meio de um prestador notificado à KoFIU, com conta bancária em nome real, em que a lei de proteção de usuários de 2024 segrega os depósitos e exige seguro ou reservas. Ressalva: operadores não notificados enfrentam até cinco anos de prisão, e seus clientes perdem essas proteções.
  4. Comece agora a guardar registros de custo de cada token, para que os ganhos possam ser calculados quando o imposto começar. Ressalva: o National Tax Service deve publicar padrões detalhados, então o método de cálculo ainda pode mudar.

MateriaisLei de Proteção dos Usuários de Ativos Virtuais (Lei nº 19563), texto em inglês no site do Instituto de Pesquisa em Legislação da CoreiaComunicados de imprensa da Comissão de Serviços Financeiros sobre regras para ativos virtuaisUm extrato anual de ganhos e perdas de cada conta em corretora coreana utilizada

Curiosidade

  1. Por que os coreanos só podem negociar criptomoedas por meio de contas bancárias em nome real?
  2. Quando a Coreia do Sul vai começar a tributar realmente os ganhos com criptomoedas?
  3. O que aconteceu com as pessoas por trás da Terra e da Luna, e a lei coreana os alcançou?

Explorar

  1. A Coreia do Sul construiu sua lei de cripto em duas etapas. A primeira foi a prevenção à lavagem de dinheiro. Uma alteração da Lei sobre Comunicação e Uso de Informações de Transações Financeiras Específicas entrou em vigor em 25 de março de 2021 e exigiu que os prestadores de serviços de ativos virtuais (VASPs) se reportassem à Korea Financial Intelligence Unit (KoFIU). A comunicação podia ser recusada sem uma certificação de segurança da informação (ISMS) e uma conta de depósito e saque com verificação de nome real em um banco. As empresas existentes tinham prazo até 24 de setembro de 2021; 42 se reportaram dentro do prazo. Operar sem essa comunicação pode levar a até cinco anos de prisão ou multa de até 50 milhões de wons.
  2. A segunda etapa foi a Lei de Proteção dos Usuários de Ativos Virtuais (Lei nº 19563), promulgada em 18 de julho de 2023 e em vigor a partir de 19 de julho de 2024. De acordo com o artigo 6º, os depósitos dos clientes devem ser segregados e mantidos com um custodiante, como um banco. Pelo artigo 7º, o provedor deve manter os ativos virtuais dos usuários separados dos seus próprios ativos e guardar uma parte deles off-line, conforme estabelecido pelo Decreto Presidencial. Os provedores devem estar segurados contra ataques cibernéticos e falhas no sistema ou reservar recursos para isso. Eles também devem realizar vigilância constante em relação a transações suspeitas e relatá-las ao Serviço de Supervisão Financeira. A emissão de tokens e stablecoins fica a cargo do projeto de lei da segunda fase, descrito abaixo.
  3. A lei também criou um crime de abuso de mercado para cripto, abrangendo negociação desleal como a manipulação de preços. Nos termos do artigo 19, o infrator está sujeito a prisão com trabalho de pelo menos um ano ou multa de três a cinco vezes o lucro obtido ou a perda evitada, com penas mais pesadas quando os ganhos são grandes. Sobretaxas de penalidade e multas administrativas existem ao lado da via penal. Para quem faz market making, listagem ou promoção que toque usuários coreanos, isso significa que a conduta de negociação agora é fiscalizada como em um mercado financeiro, em vez de ficar apenas a cargo da lei geral contra fraudes. As corretoras devem comunicar operações suspeitas, de modo que a manipulação tem mais chance de ser detectada.
  4. O imposto é a parte ainda não implementada. A lei coreana prevê um imposto de 22%, sendo 20% nacional e 2% local, sobre os ganhos anuais com ativos virtuais acima de uma dedução básica de 2,5 milhões de wons. Sua implementação foi adiada três vezes, e a data atual para início é 1º de janeiro de 2027. Em setembro de 2026, uma petição pública pedindo mais dois anos de adiamento alcançou 50.000 assinaturas, o que acionou uma revisão parlamentar; enquanto isso, o indicado para ministro da Economia e Finanças afirmou que o plano está dentro do prazo estabelecido e que o Serviço Nacional de Impostos publicaria normas detalhadas em 2026. Até que seja implementado, os ganhos com negociação de criptomoedas de um indivíduo não são tributados sob esse regime.
  5. Dois casos de fiscalização mostram a exposição coreana. A Terraform Labs, cofundada pelo cidadão coreano Do Kwon, viu sua stablecoin TerraUSD e seu token Luna desmoronarem em maio de 2022, eliminando cerca de 40 bilhões de dólares. Kwon foi extraditado de Montenegro para os Estados Unidos em 31 de dezembro de 2024, declarou-se culpado em agosto de 2025 e foi condenado em Nova York, em 11 de dezembro de 2025, a 15 anos. No país, a KoFIU impôs uma suspensão parcial de três meses à Dunamu, operadora da corretora Upbit, em 25 de fevereiro de 2025, restringindo as transferências de novos usuários. Em 9 de abril de 2026, o Tribunal Administrativo de Seul a anulou, por entender que as regras para transferências menores não eram suficientemente específicas.
  6. O próximo passo da Coreia está pendente. O Partido Democrático, no governo, propôs em junho de 2025 uma Lei Básica de Ativos Digitais para tratar da emissão de tokens, do licenciamento de corretoras e das stablecoins denominadas em won. Em dezembro de 2025, noticiou-se que ela estava atrasada por disputas sobre quem pode emitir stablecoins, e em agosto de 2026 os parlamentares disseram esperar a aprovação no segundo semestre. Em outubro de 2026, trate-a como projeto de lei, não como lei. Uma verificação prática: confirme que qualquer corretora usada aparece entre os prestadores que se reportaram à KoFIU, guarde desde já os registros de custo de cada token e acompanhe se o início da tributação em 1º de janeiro de 2027 sobrevive à petição pelo adiamento.

Fatos-chave

  • A Lei da Coreia do Sul, alterada, sobre o Relato e Uso de Informações de Transações Financeiras Específicas entrou em vigor em 25 de março de 2021, com prazo até 24 de setembro de 2021 para que os VASPs existentes fizessem seus relatórios.
  • A Lei da Coreia do Sul sobre a Proteção dos Usuários de Ativos Virtuais (Lei nº 19563) entrou em vigor em 19 de julho de 2024.
  • O artigo 19 da Lei Coreana de Proteção ao Usuário pune práticas comerciais desleais com pena de prisão de pelo menos um ano ou multa de três a cinco vezes o lucro obtido ou a perda evitada.
  • O imposto de 22% da Coreia do Sul sobre os ganhos anuais com ativos virtuais acima de 2,5 milhões de wons deve entrar em vigor em 1º de janeiro de 2027, após três adiamentos.
  • Do Kwon foi condenado a 15 anos de prisão por um tribunal federal dos EUA em Nova York em 11 de dezembro de 2025.
  • O Tribunal Administrativo de Seul cancelou, em 9 de abril de 2026, a suspensão parcial de três meses imposta pela FIU ao operador da Upbit, Dunamu.

Exercício nove, seis, três, um

9ReunirListe até 9 coisas de que um usuário coreano de criptomoedas depende: corretora, vinculação a conta bancária, custódia, decisões de listagem, transferências ao exterior, registros e assim por diante.
6AgruparClassifique-os em 6 grupos: registro contra lavagem de dinheiro, proteção de depósitos, custódia de tokens, proteção contra abuso de mercado, registros fiscais e áreas que ainda aguardam nova lei.
3DestilarReduza os 6 a 3 proteções que mais importariam se a corretora quebrasse amanhã.
1CristalizarEscreva 1 frase sobre o que a lei de proteção ao usuário de 2024 mudou para o cliente de uma corretora coreana.

Verificação de fatos

Datas, números e afirmações verificados com as fontes publicadas listadas abaixo.

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