가상자산법/레벨 VIII · 세계 각국/8.3 아시아와 걸프 지역/수업 3
대한민국
2021년 자금세탁 방지 등록부터 2024년 이용자 보호법까지, 한국이 단계적으로 구축한 암호화폐 법규와 오랫동안 미뤄진 22% 과세 문제, 그리고 테라 및 업비트 사건을 다룹니다.
교육 목적이며 법률, 세무 또는 투자 자문이 아닙니다. 가상자산 관련 법은 국가와 주(州)마다 다르며 자주 바뀝니다. 행동하기 전에 거주지의 현행 규정을 자격을 갖춘 변호사나 세무사에게 확인하세요.
가장 가벼운 길
법이 허용하는 범위에서 가장 저렴하고, 세금이 가장 적고, 가장 간단하며, 가장 사적인 방법을 우선순위대로 정리했습니다. 각 단계마다 근거가 되는 규정과 합법성을 유지하는 조건을 밝힙니다.
- 현재 일정상 개인의 가상자산 거래 수익은 2027년 1월 1일부터 시행되는 가상자산 과세 제도가 시작되기 전까지는 과세되지 않습니다. 단, 시행이 세 차례 연기되었고 추가 연기에 대한 건의가 진행 중이므로, 행동에 앞서 날짜를 반드시 확인하십시오.
- 2027년부터 22%의 세율(국세 20% + 지방세 2%)은 기본 공제액인 250만 원을 초과하는 연간 이익에만 적용됩니다. 단, 공제는 연간 단위로 이루어지므로 여러 해에 걸쳐 자산을 매각할 경우 한 번 이상 공제 혜택을 받을 수 있습니다.
- 실명 은행 계좌를 보유하고 KoFIU(금융정보분석원)에 보고된 사업자, 즉 2024년 이용자 보호법에 따라 예치금을 분리 보관하고 보험 또는 준비금 확보가 의무화된 거래소에서만 거래하십시오. 단, 미보고 사업자는 최대 5년의 징역형에 처해질 수 있으며, 해당 사업자의 고객은 이러한 보호를 받지 못합니다.
- 과세가 시작되면 수익을 계산할 수 있도록 지금부터 모든 토큰의 취득가액 기록을 유지하기 시작하십시오. 단, 국세청이 상세한 기준을 발표할 예정이므로 계산 방식은 여전히 변경될 수 있습니다.
준비물가상자산 이용자 보호법(법률 제19563호), 국가법령정보센터 사이트의 영문 텍스트금융위원회의 가상자산 규제 관련 보도자료사용된 각 한국 거래소 계좌의 연간 손익 명세서
호기심
- 왜 한국인들은 실명 인증된 은행 계좌를 통해서만 암호화폐를 거래할 수 있을까요?
- 대한민국은 과연 언제부터 암호화폐 수익에 세금을 부과할까요?
- 테라와 루나의 배후 인물들에게 무슨 일이 일어났으며, 한국 법은 그들에게 적용되었는가?
탐구
- 한국은 암호화폐 관련 법률을 두 단계에 걸쳐 제정했습니다. 첫 번째는 자금세탁 방지였습니다. ‘특정 금융거래 정보의 보고 및 이용에 관한 법률’ 개정안은 2021년 3월 25일부터 시행되었으며, 가상자산 서비스 제공업체들이 한국금융정보분석원(KoFIU)에 보고할 것을 의무화했습니다. 정보보안관리체계(ISMS) 인증과 은행의 실명 확인된 입출금 계좌가 없으면 보고를 거부할 수 있었습니다. 기존 사업자들은 2021년 9월 24일까지 시간이 주어졌으며, 그 기한 내에 42곳이 신고를 마쳤습니다. 보고 없이 영업할 경우 최대 5년의 징역형이나 5천만 원 이하의 벌금이 부과될 수 있습니다.
- 두 번째 조치는 2023년 7월 18일에 제정되어 2024년 7월 19일부터 시행된 가상자산 이용자 보호법(법률 제19563호)이다. 같은 법의 제6조에 따라 고객의 예치금은 분리되어 은행과 같은 수탁기관에 보관되어야 한다. 제7조에서는 서비스 제공자가 대통령령으로 정하는 바에 따라 이용자들의 가상자산을 자신의 자산과 분리하여 일부를 오프라인 상태로 보관해야 한다. 또한 서비스 제공자는 해킹이나 시스템 장애에 대비한 보험에 가입하거나 준비금을 마련해야 하며, 의심스러운 거래를 지속적으로 감시하여 금융감독원에 신고해야 한다. 토큰 발행 및 스테이블코인 관련 사항은 아래에 설명된 2단계 법안으로 넘어간다.
- 이 법은 암호화폐에 대한 시장조종 범죄도 신설하여 가격 조작과 같은 불공정 거래를 포함합니다. 제19조에 따르면 위반자는 1년 이상의 징역형 또는 얻은 이익이나 회피한 손실액의 3배에서 5배에 해당하는 벌금에 처해지며, 이익 규모가 큰 경우 더 무거운 형량이 부과됩니다. 형사 처벌과 별도로 과징금 및 행정적 제재도 함께 적용됩니다. 한국 사용자와 관련된 마켓메이킹, 상장 또는 홍보 업무를 수행하는 주체들에게 이는 이제 거래 행위가 일반 사기법에만 맡겨지지 않고 금융시장처럼 규제됨을 의미합니다. 거래소는 의심스러운 거래를 보고해야 하므로 조작이 더 쉽게 적발될 가능성이 높아집니다.
- 세금은 아직 완성되지 않은 부분입니다. 한국 법률은 기본 공제액 250만 원을 초과하는 가상자산 연간 수익에 대해 국세 20%와 지방세 2%를 합친 총 22%의 세금을 부과하도록 규정하고 있습니다. 이 제도는 세 차례 연기되었으며, 현재 예정된 시행일은 2027년 1월 1일입니다. 2026년 9월에는 추가 2년 연기를 요구하는 국민청원이 5만 명 서명을 달성하여 국회 심사를 촉발했으며, 경제재정부 장관 후보자는 해당 계획이 예정대로 진행되고 있으며 국세청이 2026년에 세부 기준을 발표할 것이라고 밝혔습니다. 이 제도가 시행되기 전까지는 개인의 암호화폐 거래 수익에 대해 이 체계 하에서 세금이 부과되지 않습니다.
- 두 건의 집행 사례는 한국의 노출 정도를 보여줍니다. 한국 국적자인 도코원(Do Kwon)이 공동 창업한 테라폼 랩스의 스테이블코인 테라USD와 루나 토큰은 2022년 5월 붕괴하면서 약 400억 달러의 손실을 초래했습니다. 코원은 2024년 12월 31일 몬테네그로에서 미국으로 송환되었고, 2025년 8월에 유죄를 인정했으며 2025년 12월 11일 뉴욕에서 징역 15년을 선고받았습니다. 국내에서는 한국금융정보분석원(KoFIU)이 2025년 2월 25일 업비트 거래소의 운영사 두나무에 대해 신규 사용자의 송금을 제한하는 3개월간의 부분 영업정지 처분을 내렸습니다. 그러나 2026년 4월 9일 서울행정법원은 소액 이체에 대한 규정이 충분히 구체적이지 않다고 판단하여 이를 취소했습니다.
- 한국의 다음 단계는 아직 결정되지 않았습니다. 집권 여당인 민주당은 토큰 발행, 거래소 인가 및 원화 기반 스테이블코인을 규제하기 위해 2025년 6월에 ‘디지털자산기본법’을 제안했습니다. 2025년 12월에는 누가 스테이블코인을 발행할 수 있는지를 둘러싼 논란으로 법제화가 지연된 것으로 보도되었으며, 2026년 8월에는 의원들이 같은 해 하반기에 통과될 것으로 기대한다고 밝혔습니다. 2026년 10월 기준으로 이 법은 아직 법이 아닌 법안 상태입니다. 실제 적용을 위해서는 KoFIU에 보고된 서비스 제공업체 목록에 해당 거래소가 포함되어 있는지 확인하고, 앞으로 모든 토큰에 대한 비용 기록을 철저히 관리해야 하며, 2027년 1월 1일부터 시행될 예정인 세금 규정이 지연 신청으로 인해 변경되지 않는지도 주의 깊게 살펴봐야 합니다.
핵심 사실
- 대한민국의 ‘특정 금융거래 정보의 보고 및 이용에 관한 법률’ 개정안은 2021년 3월 25일에 시행되었으며, 기존 VASP들은 보고를 마쳐야 할 마감일이 2021년 9월 24일로 정해졌습니다.
- 대한민국의 가상자산 이용자 보호법(법률 제19563호)은 2024년 7월 19일에 시행되었습니다.
- 대한민국 사용자 보호법 제19조는 불공정 거래 행위에 대해 최소 1년의 징역형 또는 얻은 이익이나 회피한 손실액의 3배에서 5배에 해당하는 벌금을 부과합니다.
- 3차례의 연기 끝에, 연간 가상자산 이익이 250만 원을 초과할 경우 부과되는 한국의 22% 세금은 2027년 1월 1일부터 시행될 예정입니다.
- 도코원(Do Kwon)은 2025년 12월 11일 뉴욕의 미국 연방법원에서 징역 15년형을 선고받았습니다.
- 서울행정법원은 2026년 4월 9일, FIU가 업비트의 운영사인 두나무에 내린 3개월간의 부분 영업정지 조치를 취소했습니다.
연습 아홉, 여섯, 셋, 하나
9모으기한국 암호화폐 사용자가 의존하는 최대 9가지 요소를 나열해 보세요: 거래소, 은행 계좌 연동, 수탁(커스터디), 상장 결정, 해외 송금, 기록 관리 등입니다.
6묶기이들을 자금세탁 방지 등록, 예치금 보호, 토큰 수탁, 시장 조작 방지, 세금 기록, 그리고 아직 새로운 법률 제정이 필요한 영역으로 나누는 6개 그룹으로 분류해 보세요.
3추리기내일 거래소가 파산한다면 가장 중요해질 3가지 보호 조치를 6가지에서 추려 내려가세요.
1결정화2024년 이용자 보호법이 한국 거래소 고객에게 어떤 변화를 가져왔는지 한 문장으로 작성해 보세요.
팩트 체크
날짜, 수치 및 주장은 아래에 명시된 출처들을 통해 확인되었습니다.
- FSC press release: AML rules for virtual asset service providers in effect from 25 March 2021
- FSC press release: Act on the Protection of Virtual Asset Users to take effect from 19 July 2024
- Korea Legislation Research Institute: Act on the Protection of Virtual Asset Users (English text)
- US Attorney's Office SDNY: crypto-enabled fraudster sentenced for orchestrating $40 billion fraud
- Cointelegraph: South Korea court cancels Dunamu (Upbit) suspension over FIU case (April 2026)
- The Block: South Korean investors push for fourth crypto tax delay (14 September 2026)
- BusinessKorea: stablecoin legislation timeline (24 August 2026)
- CryptoSlate law library: South Korea VASP AML registration regime