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Derecho cripto/Nivel VIII · Por el mundo/8.3 Asia y el Golfo/Lección 3

Corea del Sur

El enfoque en dos etapas de Corea del Sur para desarrollar su legislación sobre criptomonedas: desde el registro contra el blanqueo de dinero en 2021 hasta la ley de protección al usuario de 2024, además del impuesto del 22% que se ha visto retrasado durante mucho tiempo y los casos Terra y Upbit.

Esto es educación, no asesoramiento legal, fiscal ni de inversión. El derecho cripto varía entre países y estados, y cambia con frecuencia. Antes de actuar, verifica las normas vigentes donde vives con un abogado o asesor fiscal calificado.

La vía ligera

La ruta más barata, con menos impuestos, más sencilla y más privada que permite la ley, de mejor a peor. Cada paso indica la norma en que se apoya y la condición que la mantiene dentro de la ley.

  1. Según el calendario vigente, las ganancias de capital por operaciones con criptoactivos de personas físicas no están sujetas a impuestos bajo el régimen de activos virtuales hasta que entre en vigor el 1 de enero de 2027. Ojo: la fecha de inicio se ha pospuesto tres veces y hay una solicitud de prórroga pendiente, así que verifica la fecha antes de actuar.
  2. A partir de 2027, el impuesto del 22 % (20 % nacional más 2 % local) solo aplica a las ganancias anuales que excedan la deducción básica de 2,5 millones de wones. Ojo: la deducción es anual, por lo que distribuir las enajenaciones entre distintos años permite aprovecharla más de una vez.
  3. Opera únicamente a través de un proveedor reportado ante KoFIU con una cuenta bancaria a nombre real, donde la ley de protección al usuario de 2024 exige la segregación de los depósitos y la constitución de seguros o reservas. Ojo: los operadores no reportados enfrentan hasta cinco años de prisión, y sus clientes pierden estas protecciones.
  4. Empieza a llevar un registro de la base de costo de cada token desde ahora, para que las ganancias puedan calcularse en cuanto comience el impuesto. Ojo: el Servicio Nacional de Impuestos está obligado a publicar normas detalladas, por lo que el método de cálculo aún podría cambiar.

MaterialesLey de Protección de los Usuarios de Activos Virtuales (Ley Nº 19563), texto en inglés en el sitio del Instituto de Investigación de la Legislación de CoreaComunicados de prensa de la Comisión de Servicios Financieros sobre las normas para activos virtualesUn estado anual de ganancias y pérdidas de cada cuenta de exchange coreana utilizada

Curiosidad

  1. ¿Por qué los coreanos solo pueden operar con criptomonedas a través de cuentas bancarias a nombre propio?
  2. ¿Cuándo empezará Corea del Sur a gravar realmente las ganancias por criptomonedas?
  3. ¿Qué pasó con las personas detrás de Terra y Luna, y llegó la ley coreana hasta ellas?

Explorar

  1. Corea del Sur desarrolló su ley sobre criptomonedas en dos etapas. La primera se centró en la lucha contra el blanqueo de dinero. Una enmienda a la Ley de Informes y Uso de Información sobre Transacciones Financieras Específicas entró en vigor el 25 de marzo de 2021 y obligó a los proveedores de servicios de activos virtuales (VASPs) a informar a la Unidad Coreana de Inteligencia Financiera (KoFIU). Se podía denegar un informe si no se contaba con una certificación de seguridad de la información (ISMS) ni con una cuenta de depósito y retiro verificada con nombre real en un banco. Las empresas existentes tuvieron hasta el 24 de septiembre de 2021 para cumplir con esta exigencia; 42 lo hicieron antes de esa fecha. Operar sin presentar informes puede acarrear una pena de hasta cinco años de prisión o una multa de hasta 50 millones de wones.
  2. El segundo paso fue la Ley de Protección de los Usuarios de Activos Virtuales (Ley N.º 19563), promulgada el 18 de julio de 2023 y en vigor a partir del 19 de julio de 2024. Según su artículo 6, los depósitos de los clientes deben separarse y colocarse en poder de un custodio como un banco. Conforme al artículo 7, el proveedor debe mantener los activos virtuales de los usuarios separados de los propios y guardar una parte fuera de línea, según lo establecido por el Decreto Presidencial. Los proveedores deben estar asegurados contra ataques informáticos y fallos del sistema o deben reservar fondos para ello. También deben realizar una vigilancia constante de las operaciones sospechosas e informar al Servicio de Supervisión Financiera al respecto. La emisión de tokens y stablecoins quedan reservadas para el proyecto de ley de segunda fase que se describe a continuación.
  3. La ley también creó un delito de abuso de mercado para las criptomonedas, que abarca prácticas comerciales desleales como la manipulación de precios. Según el artículo 19, quien lo infrinja enfrentará prisión con trabajos forzados por al menos un año, o una multa de tres a cinco veces las ganancias obtenidas o las pérdidas evitadas; las penas son más severas cuando las ganancias son elevadas. Además de estas sanciones penales, existen recargos y multas administrativas. Para quienes se dediquen a actividades de creación de mercado, listado o promoción que involucren a usuarios coreanos, esto significa que la conducta comercial ahora está regulada como en un mercado financiero, en lugar de quedar únicamente al amparo de las leyes generales contra el fraude. Las casas de cambio deben informar sobre transacciones sospechosas, lo que aumenta las posibilidades de detectar la manipulación.
  4. El impuesto es la parte aún por implementar. La ley coreana establece un impuesto del 22%, 20% a nivel nacional más 2% a nivel local, sobre las ganancias anuales provenientes de activos virtuales que superen una deducción básica de 2,5 millones de wones. Se ha pospuesto en tres ocasiones, y la fecha actual de inicio es el 1 de enero de 2027. En septiembre de 2026, una petición pública que solicitaba un retraso adicional de dos años alcanzó las 50.000 firmas, lo que desencadenó una revisión parlamentaria; mientras tanto, el candidato al cargo de ministro de Economía y Finanzas afirmó que el plan seguía su calendario establecido y que el Servicio Nacional de Impuestos publicaría normas detalladas en 2026. Hasta que no se implemente, las ganancias obtenidas por una persona mediante operaciones con criptomonedas no estarán sujetas a impuestos bajo este régimen.
  5. Dos casos relacionados con la aplicación de las normas demuestran la exposición de Corea a estos problemas. Terraform Labs, cofundada por el ciudadano coreano Do Kwon, experimentó el colapso de su stablecoin TerraUSD y del token Luna en mayo de 2022, lo que causó pérdidas de aproximadamente 40 mil millones de dólares. Kwon fue extraditado desde Montenegro a los Estados Unidos el 31 de diciembre de 2024, se declaró culpable en agosto de 2025 y fue condenado en Nueva York el 11 de diciembre de 2025 a 15 años de prisión. En Corea, el KoFIU impuso una suspensión parcial de tres meses a Dunamu, operador del exchange Upbit, el 25 de febrero de 2025, restringiendo las transferencias de nuevos usuarios. El 9 de abril de 2026, el Tribunal Administrativo de Seúl la anuló, al considerar que las reglas para transferencias menores no eran lo suficientemente específicas.
  6. El siguiente paso en Corea está pendiente. El Partido Demócrata gobernante propuso una Ley Básica sobre Activos Digitales en junio de 2025 para regular la emisión de tokens, la concesión de licencias a exchanges y las stablecoins denominadas en won. En diciembre de 2025 se informó que su aprobación se había retrasado debido a disputas sobre quién puede emitir stablecoins, y en agosto de 2026 los legisladores indicaron que esperaban su aprobación en la segunda mitad del año. A octubre de 2026, debe considerarse como un proyecto de ley, no como una ley vigente. Una verificación práctica: confirme que cualquier exchange que utilice figure entre los proveedores registrados ante el KoFIU, mantenga registros de costos para cada token a partir de ahora y observe si la fecha límite del 1 de enero de 2027 para la implementación de impuestos sobrevive a las solicitudes de retraso.

Datos clave

  • La Ley modificada de Corea del Sur sobre la comunicación y uso de información específica de transacciones financieras entró en vigor el 25 de marzo de 2021, dando a los VASP existentes hasta el 24 de septiembre de 2021 para presentar sus informes.
  • La Ley de Corea del Sur sobre la Protección de los Usuarios de Activos Virtuales (Ley N.º 19563) entró en vigor el 19 de julio de 2024.
  • El artículo 19 de la ley coreana de protección al usuario castiga las prácticas comerciales desleales con una pena de al menos un año de prisión o una multa de tres a cinco veces las ganancias obtenidas o las pérdidas evitadas.
  • El impuesto del 22% que Corea del Sur aplicará a las ganancias anuales por activos virtuales superiores a 2,5 millones de wones entrará en vigor el 1 de enero de 2027, tras tres aplazamientos.
  • Do Kwon fue condenado a 15 años de prisión por un tribunal federal estadounidense en Nueva York el 11 de diciembre de 2025.
  • El Tribunal Administrativo de Seúl canceló, el 9 de abril de 2026, la suspensión parcial de tres meses impuesta por el KoFIU al operador de Upbit, Dunamu.

Ejercicio nueve, seis, tres, uno

9ReunirEnumere hasta 9 cosas en las que confía un usuario coreano de criptomonedas: exchange, vinculación con cuenta bancaria, custodia, decisiones de listado, transferencias al extranjero, registros, etc.
6AgruparClásifíquelos en 6 grupos: registro contra el blanqueo de dinero, protección de depósitos, custodia de tokens, protección contra el abuso del mercado, registros fiscales y áreas que aún esperan una nueva ley.
3DestilarReduzca las 6 a 3 protecciones que serían las más importantes si el exchange fallara mañana.
1CristalizarEscribe una oración sobre qué cambió la Ley de Protección al Usuario de 2024 para los clientes de un exchange coreano.

Verificación de hechos

Fechas, cifras y afirmaciones verificadas con las fuentes publicadas que se enumeran a continuación.

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