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暗号資産法/レベル VII · 理解しておきたい抜け穴/7.3 売り込まれる抜け穴/レッスン 6

プライバシーコインとミキサー：実際に許可されているのは何か

2026年10月時点での米国法およびEU法におけるプライバシーコインの保有やミキサーの使用に関する規定、ユーザーと運営者の境界線はどこにあるのか、そしてなぜ規則が絶えず変化し続けているのか。

本コースは教育を目的としたものであり、法律・税務・投資に関する助言ではありません。暗号資産に関する法律は国や州によって異なり、頻繁に変わります。行動する前に、お住まいの地域の現行ルールを資格のある弁護士または税理士にご確認ください。

最小コストの道

法律が認める範囲で、最も安く、税負担が最も軽く、最も簡単で、最もプライバシーを守れる方法を、優先順に示します。各ステップには根拠となるルールと、合法であり続けるための条件を記しています。

  1. 2026年10月時点で、米国連邦法の下では自らのウォレットでプライバシーコインを保有することは合法であり、セルフカストディは誰ともデータを共有しません。ただし、それらによる譲渡益は課税対象であり、申告が義務付けられています。
  2. 合法的に得たコインでミキサーを使用すること自体は犯罪ではありませんが、まずOFACの無料制裁リスト検索を確認してください。Blender.ioやSinbadのような指定サービスは、米国人の利用が禁止されています。
  3. ミックスされたコインやプライバシーコインの出所を示す記録を保持してください。犯罪収益を隠蔽するためにミキシングすることは18 U.S.C. §1956に基づくマネー・ローンダリングであり、その証明がない場合、プラットフォームはミキサー関連の預金を凍結する場合があります。
  4. 他人のためにミキシングを行うビジネスは資金移動に該当し、FIN-2019-G001に基づくFinCENへの登録が必要です。一方、匿名化ソフトウェアの提供はそれに該当しません。また、2027年7月10日以降、EUのサービス提供者は匿名性強化コインのための口座を保持してはなりません。

用意するものFinCENガイダンスFIN-2019-G001（2019年5月9日）、匿名性が高められた取引に関するセクション18 U.S.C. §1956、マネーロンダリングに関する法律EUR-Lexにおける規制（EU）2024/1624第79条FinCENによるミキシング提案の撤回（連邦官報、2026年10月6日）

問い

  1. プライバシーコインを所有したり、ミキサーを使用したりするのは違法ですか？
  2. 保有が合法であるのに、なぜプラットフォームはプライバシーコインを拒否するのか？
  3. ミキサーを使うことがマネーロンダリングに該当するのはいつか？

探究

  1. プライバシーコインとは、送信者や受取人、金額を独自の台帳上で隠すように設計された暗号通貨です。ミキサーは、ビットコインやエthereumといった透明性の高いチェーン上にある多くのユーザーのコインをプールし、入金と出金の間の可視的な関連性を断ち切ります。FinCENが2019年に発表したガイダンスFIN-2019-G001では、これらを「匿名性が強化された」取引と呼び、追跡を防ぐように設計されたコインもプライバシーコインとして定義しています。金融上のプライバシーは合法的な関心事項であり、2026年10月の通知の中でFinCEN自身も、合法的なユーザーが公共のブロックチェーン上で金融上のプライバシーを保護するためにミキサーを利用してもよいと認めています。米国の連邦法では、個人がプライバシーコインを保有することを禁止していません。法的なリスクは、どの資金が流れるか、そして企業に課される義務にあります。
  2. 2019年のガイダンスは、事業者にとっての主要な境界線を定めています。匿名化サービスを提供し、他人のコインを混ぜ合わせることを事業として行う者は、FinCENの規則により資金移転業者（マネー・トランスミッター）とみなされ、登録やマネーロンダリング防止義務が課されますが、単に匿名化ソフトウェアを提供するだけの場合はそうではありません。自身のコインを移動させる一般ユーザーも資金移転業者ではない（レッスン5.2.1）。この境界線を越えた運営者は起訴されています。検察によれば2011年から2021年までBitcoin Fogミキサーを運営していたRoman Sterlingovは、2024年3月にマネーロンダリング共謀罪、マネーロンダリング罪、無許可資金移転業で有罪判決を受け、2024年11月8日に懲役12年6ヶ月の刑が言い渡されました。
  3. 利用者にとっての主な危険はマネーロンダリング法です。18 U.S.C. §1956によれば、指定された違法行為からの収益を用いて金融取引を行い、その財産が犯罪から由来していることを知りつつ、その性質、所在地、出所、所有権、または支配を隠蔽または偽装する意図を持つことは連邦犯罪となります。盗難品や詐欺によって得られた資金をミキサーを通じて処理するのは、まさにこの種の隠蔽行為です。合法的に得られたコインを混ぜるだけではそれ自体はマネーロンダリングには該当しません。重要なのは資金の出所と目的です。制裁も別途設けられており、OFACはBlender.ioやSinbadといった運営者が管理するミキサーを指定しており、米国人はこれらのサービスを利用してはなりません（レッスン5.2.6）。
  4. 開発者やサービス提供者向けの規則は議論が続いており、まだ変動しています。Tornado Cashの制裁は、第5巡回区裁判所が同社の不変コントラクトはブロック可能な財産ではないと判断したことにより2025年に解除されました（レッスン5.2.6）。しかし、共同創業者のRoman Stormは2025年8月6日に無許可資金移転業を運営する共謀罪で有罪判決を受け、Samourai Walletの創設者たちも2025年に罪を認めています（レッスン5.2.7）。2025年4月7日、Todd Blanche司法次官は、既定の優先事項に従い、検察当局に対してエンドユーザーの行為や意図しない規制違反を理由にミキシングやタンブリングサービスを標的にすることを中止するよう指示しました。2026年10月6日、FinCENは国際的なミキシング行為を主要なマネーロンダリング問題として扱うという2023年の提案を撤回しました。
  5. 特にヨーロッパでは、企業はユーザーよりも厳しい規制を受けます。EUのマネーロンダリング対策規則であるRegulation (EU) 2024/1624の第79条により、信用機関、金融機関、および暗号資産サービスプロバイダー（CASP）は、「匿名性を高めるコインを含む」手段を通じても、匿名の暗号資産口座や、取引の匿名化や隠蔽を可能にする口座を維持することが禁止されています。この規則では、そのようなコインを、送金情報を体系的または任意に匿名化する機能を備えた暗号資産と定義しており、2027年7月10日から適用されます。この規制は、自分のウォレットでコインを保有する個人ではなくサービスプロバイダーに適用されますが、その結果、規制対象となるEUのプラットフォームではそのようなコインを扱える口座を提供することはできなくなります。
  6. では、何が許されているのでしょうか？2026年10月時点の米国では、プライバシーコインを保有することや、制裁指定されていないミキサーを使って合法的に得たコインを利用すること自体は犯罪にはなりません。しかし、他人のためにコインを混ぜ合わせる事業者は登録を行い、コンプライアンスプログラムを実施しなければならず、指定されたサービスの利用は禁止されています。また、犯罪によって得られた資金の隠蔽行為はマネーロンダリングと見なされます。いずれにせよ摩擦が生じる可能性があります。プラットフォーム側はミキサーを経由した預金を疑ったり、凍結したりするかもしれません（レッスン4.3.1）。ミックスする前に実践的なチェックとして、そのサービスがOFACの制裁リストに載っていないことを確認し、コインの出所を示す記録を保管し、さらにはここで述べられているものよりも厳格な規則を設けている可能性のある自国の規制も確認しておく必要があります。

重要な事実

  • FinCENのガイダンスFIN-2019-G001によると、匿名化サービス提供業者は資金移転業者（マネー・トランスミッター）であるが、匿名化ソフトウェア提供業者はそうではない。
  • 米国法第18編第1956条によれば、犯罪収益の性質、所在、出所、所有権、または支配を隠蔽する目的で行われる金融取引はマネーロンダリングとみなされる。
  • ビットコイン・フォッグの運営者であるロマン・スターリングオフは、2024年11月8日に懲役12年6ヶ月の判決を受けた。
  • 2025年4月7日、副司法長官は、司法省に対し、エンドユーザーの行為や意図しない規制違反のために、ミキシングおよびタンブリングサービスを対象としないよう指示した。
  • 2026年10月6日、FinCENは国際的な変換可能な仮想通貨のミキシングを主要なマネーロンダリング対象取引として指定するという2023年10月の提案を撤回した。
  • 規則(EU)2024/1624の第79条により、2027年7月10日以降、暗号資産サービス提供者は、匿名性強化コインを含む手段による匿名化が可能なアカウントを保持することが禁止される。

演習 九・六・三・一

9集めるプライバシーコイン、ミキサー、CoinJoinウォレット、新しいアドレス、プライベートリレーなど、ご自身が使用しているか耳にしたことのあるプライバシー保護ツールや手法を9つまで挙げてください（リストは短くなる場合もあります）。
6まとめるプライバシーコイン、運営者が提供するミキシングサービス、自己運用またはソフトウェアのみのツール、通常のウォレットの衛生管理、制裁対象サービスに関連するツール、そしてまだ分類できないツールの6つのカテゴリーに分けてください。
3絞り込む6つを3つのグループに分けます：お住まいの地域で合法でかつ資金源がクリーンな利用、企業に義務やリスクをもたらす利用、そして制裁やマネーロンダリング規制と照合して確認すべき利用です。
1結晶化するミキサー取引が合法的なプライバシー保護行為かマネーロンダリングかを決定するのは何かを1文で説明してください。

事実確認

日付、数字、主張は、下記に記載された公表資料と照合して確認しました。

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