가상자산법/레벨 VIII · 세계 각국/8.2 유럽/수업 7

러시아

러시아는 암호화폐 결제 금지에서 벗어나 통제된 암호화폐 시장을 허용하고 제재를 받은 해외 무역에 암호화폐를 사용하고 있지만, 서방의 제재는 러시아의 암호화폐 관련 채널들을 공격 대상으로 삼고 있다.

교육 목적이며 법률, 세무 또는 투자 자문이 아닙니다. 가상자산 관련 법은 국가와 주(州)마다 다르며 자주 바뀝니다. 행동하기 전에 거주지의 현행 규정을 자격을 갖춘 변호사나 세무사에게 확인하세요.

가장 가벼운 길

법이 허용하는 범위에서 가장 저렴하고, 세금이 가장 적고, 가장 간단하며, 가장 사적인 방법을 우선순위대로 정리했습니다. 각 단계마다 근거가 되는 규정과 합법성을 유지하는 조건을 밝힙니다.

2026년 9월 1일부터, 거주자는 시험에 합격한 후 면허를 받은 중개인을 통해 합법적으로 가상자산을 구매할 수 있습니다. 주의: 비적격 투자자는 가장 유동성이 높은 코인만 연간 1개 중개를 통해 최대 RUB 300,000까지 구매할 수 있으며, 적격 투자자에게는 금액 제한이 없습니다.
처분 시 발생하는 수익은 연방법 제418-FZ호에 따라 별도의 개인소득세 과세 대상이 됩니다. 이 법은 세무 목적으로 디지털 화폐를 재산으로 취급합니다. 주의: 취득 기록을 보관해야 합니다. 왜냐하면 해당 과세 대상은 기타 소득과 별도로 계산되기 때문입니다.
해외에서 보유하거나 거래하는 가상자산은 해외 은행 계좌와 규제된 중개인을 통해서만 합법적입니다. 주의: 거주자는 해외에 기록된 가상자산 보유 현황을 세무 당국에 신고해야 합니다.
러시아 내에서 상품과 서비스 대가로 가상자산을 사용하는 것은 여전히 금지되므로, 가상자산을 투자 수단으로만 취급하십시오. 주의: 환전업자는 2027년 7월 1일까지 미등록 상태로 운영될 수 있으므로, 먼저 러시아 중앙은행 등록부를 확인하십시오.
EU, 영국 또는 미국 거주자의 경우, 러시아 경로를 통한 합법적인 선택지가 없습니다. EU 규정은 러시아 거주자에 대한 지갑 및 커스터디 서비스를 금지하고 A7A5 스테이블코인을 금지합니다. 주의: 러시아의 합법성은 본인의 제재법을 결코 상회하지 않습니다.

준비물pravo.gov.ru에 게시된 2026년 8월 4일자 연방법 제282-FZ호 ‘디지털 통화 및 디지털 권리에 관한 법률’2026년 7월 21일 러시아 중앙은행 발표 ‘러시아, 암호화폐 규제 도입’제8차 및 제19차 제재 패키지에 의해 개정된 지침 (EU) 제833/2014호2025년 3월 가란텍스 폐쇄에 관한 미국 법무부 발표

호기심

현재 러시아에서는 합법적으로 비트코인을 구매할 수 있나요? 그리고 누구를 통해 구매할 수 있나요?
러시아에서 암호화폐로 상품을 구매하는 것은 합법적인가요?
러시아의 새로운 법은 러시아 밖에 있는 사람들이 러시아 업체와 거래할 때 무엇을 변화시키나요?

탐구

러시아의 첫 번째 암호화폐 관련 법률은 2020년 7월 31일에 제정된 디지털 금융자산 및 디지털 통화에 관한 연방법 제259-FZ로, 2021년 1월 1일부터 시행되었습니다. 이 법은 러시아 중앙은행에 등록된 사업자를 통해 발행되는 토큰화된 채권인 ‘디지털 금융자산’과 비트코인 유형의 코인을 포함하는 ‘디지털 통화’라는 두 가지 범주를 설정했습니다. 디지털 통화에는 제한적인 법적 보호가 주어졌으며, 러시아 거주자들은 상품 및 서비스 대금으로 이를 사용하는 것이 금지되었습니다. 수년간 러시아는 암호화폐는 보유할 수는 있지만 국내에서는 화폐로 사용할 수 없다는 입장을 고수해 왔습니다.
2022년 이후의 제재 조치들로 인해 계산 방식이 바뀌었습니다. 2024년 8월 8일 제정된 연방법 제221-FZ는 채굴을 법적으로 규정했으며, 일부 조항은 2024년 11월 1일부터 단계적으로 시행됩니다. 채굴자와 채굴 인프라 운영자는 등록부에 등재되며, 정부는 전력망 연결 제한을 바탕으로 특정 지역에서 채굴을 금지할 수 있습니다. 2024년 11월 29일 제정된 연방법 제418-FZ는 세법을 개정하여 디지털 통화를 세금 목적상 재산으로 인정하고, 채굴한 코인을 소득으로 과세하며, 매각 시 발생한 차익을 별도의 개인소득세 과세 대상이 되도록 했습니다. 법인세의 경우 판매 가격은 시장 시세에서 20%를 뺀 금액보다 낮아질 수 없으며, 인프라 운영자는 채굴자의 활동 내역을 세무 당국에 보고해야 합니다.
결정적인 조치는 2026년에 이루어졌습니다. 국가두마는 2026년 7월 21일에 포괄적인 법률을 통과시켰으며, 푸틴 대통령은 이를 2026년 8월 4일 ‘디지털 화폐 및 디지털 권리에 관한’ 연방법 제282-FZ로 서명했습니다. 이 법은 2026년 9월 1일부터 시행됩니다. 러시아 중앙은행에 따르면, 소매 투자자와 자격을 갖춘 투자자는 시험을 통과한 후 면허를 받은 중개업체를 통해 암호화폐 거래를 할 수 있습니다. 자격이 없는 투자자는 1년에 최대 30만 루블까지만 가장 유동성이 높은 암호화폐를 한 곳의 중개업체를 통해 구입할 수 있으며, 자격을 갖춘 투자자에게는 금액 제한이 없습니다. 새로운 인프라에는 암호화폐 거래소와 권리를 기록하는 ‘디지털 저장소’뿐만 아니라 브로커 및 관리 회사도 포함됩니다. 이러한 요건은 해외 스테이블코인에도 적용됩니다.
두 가지 사항은 변동이 없었습니다. 러시아 내에서 상품 및 서비스 대금으로 암호화폐를 사용하는 것은 여전히 금지되어 있습니다. 반면 국경 간 사용은 개방되어 있으며, 러시아 중앙은행에 따르면 수출업체와 수입업체는 중개인을 통하거나 어떤 형태의 지갑에서든 직접 암호화폐를 사용하여 제한 없이 국경 간 결제에 활용할 수 있습니다. 러시아 거주자는 해외에서 암호화폐 거래를 할 때 외국 은행 계좌를 통해서만 가능하며, 러시아 내에서 구매한 암호화폐를 해외로 이전할 때는 규제받는 중개인을 통해서만 가능합니다. 또한 해외에 기록된 암호화폐 보유 내역은 세무 당국에 신고해야 합니다. 시장 참여자가 라이선스를 취득하기 위한 전환 기간은 2027년 7월 1일까지입니다. 베도모스티는 해당 날짜까지 암호화폐 거래소(환전상)가 러시아 중앙은행의 등록부에 등재되지 않은 상태에서도 영업할 수 있다고 보도했습니다.
서방은 러시아의 암호화폐 채널을 제재 위험 요소로 취급합니다. 미국 재무부 산하 OFAC는 2022년 4월 5일 가란텍스 거래소에 제재를 부과했습니다. 2025년 3월에는 미국 법무부가 독일과 핀란드와 협력하여 가란텍스의 인프라를 폐쇄했으며, 2019년 4월 이후 최소 960억 달러 규모의 거래가 처리된 것으로 확인되었고 관리자 알렉세이 베스초코프를 기소했습니다. 2022년 10월 EU의 제8차 패키지는 EU 제공업체가 러시아인에게 어떤 금액이든 암호화폐 지갑, 계좌 또는 보관 서비스를 제공하는 것을 금지했습니다. 2025년 10월 23일 발효된 제19차 패키지는 루블 연동 스테이블코인 A7A5의 개발자이자 키르기스스탄 발행사에 대해 제재를 부과하고 해당 코인의 사용을 금지했으며, 러시아가 자체 금융 인프라를 구축하는 데 도움을 주는 암호화폐 서비스에 대한 EU 사업자의 참여도 금지했습니다.
그 결과 이중 궤도의 시스템이 형성되었습니다. 러시아 내부에서는 암호화폐가 면허를 받고 한도가 설정된 투자 상품으로 자리 잡고 있으며, 국가는 은행 제재로 인해 위축된 대외 무역에 암호화폐를 활용하고 있습니다. 반면 러시아 외부에서는 러시아 중개인, 스테이블코인 또는 거래소를 이용하면 러시아 법률이 해당 활동을 허용하든 하지 않든 상관없이 EU, 영국 또는 미국의 제재를 위반할 수 있습니다. 면허 규정과 2027년 7월 전환 기간 종료와 같은 중요한 세부 사항들은 2026년 10월 기준 아직 시행 단계에 접어들고 있습니다. 어느 곳에서 사업을 하든 실무적인 점검 사항은 다음과 같습니다. 러시아나 러시아 관련 플랫폼을 경유했을 가능성이 있는 자금을 수락하기 전에, 상대방과 토큰을 현재 EU, 영국, 미국의 제재 목록과 대조하여 확인해야 합니다.

핵심 사실

2020년 7월 31일에 제정된 연방법 제259-FZ는 2021년 1월 1일부터 시행되었으며, 러시아 거주자들이 상품 및 서비스 대금으로 디지털 통화를 받는 것을 금지하고 있습니다.
2024년 8월 8일에 제정된 연방법 제221-FZ는 암호화폐 채굴을 러시아 법률 체계에 편입시켰으며, 채굴자 등록제 및 일부 규정들은 2024년 11월 1일부터 단계적으로 시행됩니다.
2024년 11월 29일자 연방법 제418-FZ는 러시아의 세금 목적상 디지털 통화를 재산으로 인정합니다.
2026년 8월 4일에 제정된 ‘디지털 통화 및 디지털 권리에 관한’ 연방법 제282-FZ호는 2026년 9월 1일에 발효되었습니다.
2026년 법에 따라, 자격이 없는 투자자는 시험을 통과한 후 한 곳의 중개업체를 통해 연간 최대 30만 루블까지 가장 유동성이 높은 암호화폐만 구매할 수 있습니다.
2025년 10월 23일에 도입된 EU의 19차 제재 조치는 루블로 뒷받침되는 스테이블코인 A7A5의 사용을 금지했습니다.

연습 아홉, 여섯, 셋, 하나

9모으기귀하의 암호화폐 활동이나 귀하가 아는 기업과 러시아와의 연관성을 보여주는 링크를 9개까지 나열해 주세요: 거래 상대방, 플랫폼, 스테이블코인, 결제 경로 또는 고객.

6묶기이들을 러시아에서 허가를 받은 중개업체, 제재 대상 플랫폼, 제재 대상 토큰, 국경 간 거래 결제, 러시아에 거주하는 고객, 그리고 추적할 수 없는 링크의 6개 그룹으로 분류하십시오.

3추리기6을 3으로 줄이세요: 귀하가 소재한 지역에서 가장 심각한 제재나 법적 문제를 야기하는 링크들만 남깁니다.

1결정화러시아 법상 합법인 행위라도 본인에게는 불법이 될 수 있는 이유를 한 문장으로 설명해 보세요.

팩트 체크

날짜, 수치 및 주장은 아래에 명시된 출처들을 통해 확인되었습니다.

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