Криптоправо/Уровень VIII · По всему миру/8.2 Европа/Урок 7

Россия

Россия перешла от запрета на криптовалютные платежи к лицензированию контролируемого рынка криптовалют и использованию криптовалют в санкционированной внешней торговле, в то время как западные санкции рассматривают российские криптовалютные каналы в качестве цели.

Это образовательный материал, а не юридическая, налоговая или инвестиционная консультация. Законодательство о криптоактивах различается от страны к стране и от штата к штату и часто меняется. Прежде чем действовать, уточните действующие правила по месту жительства у квалифицированного юриста или налогового консультанта.

Экономный путь

Самый дешёвый, с наименьшими налогами, самый простой и самый приватный путь, который допускает закон, — от лучшего к худшему. Для каждого шага указано, на какой норме он основан и при каком условии остаётся законным.

С 1 сентября 2026 года резиденты могут законно приобретать криптоактивы через лицензированных посредников после сдачи теста. Подвох: неквалифицированные инвесторы могут покупать только наиболее ликвидные монеты, не более 300 000 руб. в год через одного посредника; для квалифицированных инвесторов лимит по сумме отсутствует.
Прирост капитала от распоряжений формирует отдельную налоговую базу по налогу на доходы физических лиц согласно Федеральному закону № 418-ФЗ, который рассматривает цифровые валюты как имущество в налоговых целях. Подвох: храните записи о приобретении, так как база рассчитывается отдельно от вашего иного дохода.
Хранение или обращение криптоактивов за рубежом законны только через иностранные банковские счета и регулируемые посредники. Подвох: резиденты обязаны сообщать налоговым органам о находящихся за рубежом записях об их криптоактивах.
Оплата товаров и услуг внутри России с использованием криптоактивов по-прежнему запрещена, поэтому рассматривайте криптоактивы исключительно как инвестицию. Подвох: обменники могут работать без регистрации до 1 июля 2027 года, поэтому сначала проверяйте реестр Банка России.
Для лиц из ЕС, Великобритании или США не существует законного пути через российские каналы: правила ЕС запрещают предоставление услуг по ведению кошельков и хранению российским лицам и запрещают стейблкоин A7A5. Подвох: российская законность никогда не отменяет действие вашего собственного санкционного законодательства.

МатериалыФедеральный закон № 282-ФЗ от 4 августа 2026 года «О цифровых валютах и цифровых правах» на сайте publication.pravo.gov.ruЗаявление Банка России «Россия вводит регулирование криптовалют» от 21 июля 2026 годаПостановление Совета (ЕС) № 833/2014 с поправками, внесенными восьмым и девятнадцатым пакетами санкцийЗаявление Министерства юстиции США о закрытии Garantex в марте 2025 года

Любопытство

Может ли сейчас человек в России законно купить биткойн и у кого?
Допускается ли в России оплата товаров криптовалютой?
Что меняется в новом законе России для тех, кто находится за пределами страны и ведет дела с российскими контрагентами?

Исследование

Первым законом России в области криптовалют стал Федеральный закон № 259-ФЗ от 31 июля 2020 года о цифровых финансовых активах и цифровой валюте, вступивший в силу 1 января 2021 года. В нем были определены две категории: «цифровые финансовые активы» — токенизированные права, выдаваемые операторами, зарегистрированными в Банке России, и «цифровая валюта» — понятие, охватывающее монеты типа биткоина. Цифровой валюте была предоставлена ограниченная правовая защита, а российским гражданам запрещалось принимать её в качестве платежа за товары и услуги. Несколько лет Россия придерживалась позиции, согласно которой криптовалюту можно было хранить, но не использовать в качестве денег на территории страны.
Санкции после 2022 года изменили расклад сил. Федеральный закон № 221-ФЗ от 8 августа 2024 года легализовал майнинг, при этом некоторые его положения вступили в силу с 1 ноября 2024 года: майнеры и операторы майнинговой инфраструктуры включаются в реестры, а правительство может запретить майнинг в отдельных регионах, подкрепляя это ограничениями на подключение к электросетям. Федеральный закон № 418-ФЗ от 29 ноября 2024 года внес изменения в Налоговый кодекс: цифровая валюта признана имуществом для налоговых целей, добытые монеты облагаются налогом как доход, а прибыль от их продажи рассматривается как отдельная база для уплаты налога на доходы физических лиц. Для целей налога на прибыль цена продажи не может быть ниже рыночной котировки за вычетом 20%, а операторы инфраструктуры обязаны сообщать налоговой службе о деятельности майнеров.
Решающий шаг был сделан в 2026 году. Государственная дума приняла всеобъемлющий закон 21 июля 2026 года, а президент Путин подписал его в качестве Федерального закона № 282-ФЗ от 4 августа 2026 года «О цифровых валютах и цифровых правах», вступившего в силу 1 сентября 2026 года. По данным Банка России, теперь как розничные, так и квалифицированные инвесторы могут заниматься криптовалютами через лицензированных посредников после прохождения теста. Неквалифицированные инвесторы могут покупать только наиболее ликвидные криптовалюты в объеме до 300 000 рублей в год через одного посредника; для квалифицированных инвесторов нет ограничений по сумме. Новая инфраструктура включает криптобиржи и «цифровые хранилища», которые фиксируют права, а также брокеров и управляющие компании. Эти требования также распространяются на зарубежные стейблкоины.
Два направления остались неизменными. Оплата товаров и услуг внутри России с использованием криптовалют по-прежнему запрещена. Трансграничное использование, напротив, открыто: Банк России указывает, что экспортеры и импортеры могут использовать криптовалюту в трансграничных платежах без ограничений — через посредников или напрямую из любого типа кошелька. Российские резиденты могут вести дела с криптовалютой за границей только через иностранные банковские счета, могут переводить криптовалюту, купленную в России, за границу только через регулируемые посредники и обязаны сообщать налоговым органам о своих активах в криптовалюте, зарегистрированных за рубежом. Переходный период для получения лицензий участниками рынка продлится до 1 июля 2027 года. Газета «Ведомости» сообщила, что криптообменники могут работать без включения в реестр Банка России до этой даты.
Запад рассматривает российские криптовалютные каналы как санкционные риски. 5 апреля 2022 года Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США наложло санкции на биржу Garantex. В марте 2025 года Министерство юстиции США совместно с Германией и Финляндией ликвидировало инфраструктуру Garantex, заявив, что с апреля 2019 года она обработала операции на сумму не менее 96 миллиардов долларов, и предъявило обвинения администратору Алексею Бесциокову. Восьмой пакет санкций ЕС в октябре 2022 года запретил европейским поставщикам услуг предоставлять российским лицам сервисы криптовалютных кошельков, счетов или хранения средств на любую сумму. Девятнадцатый пакет от 23 октября 2025 года наложил санкции на разработчика и киргизского эмитента стейблкоина A7A5, обеспеченного рублем, запретил использование этой монеты и запретил европейским операторам предоставлять криптовалютные услуги, способствующие созданию Россией собственной финансовой инфраструктуры.
В итоге формируется двухуровневая система. Внутри России криптовалюта становится лицензированным инвестиционным продуктом с установленными ограничениями, в то время как государство использует её для внешней торговли, которая затруднена банковскими санкциями. За пределами России сотрудничество с российскими посредниками, стейблкоинами или биржами может нарушать санкции ЕС, Великобритании или США независимо от того, разрешает ли российское законодательство такую деятельность. Важные детали, включая правила лицензирования и окончание переходного периода в июле 2027 года, по состоянию на октябрь 2026 года всё ещё находятся на стадии внедрения. Практическая проверка для любого бизнеса: перед принятием средств, которые могли проходить через российские или связанные с Россией платформы, сверяйте контрагентов и токены с актуальными списками санкций ЕС, Великобритании и США.

Ключевые факты

Федеральный закон № 259-ФЗ от 31 июля 2020 года вступил в силу 1 января 2021 года и запрещает российским жителям принимать цифровую валюту в качестве оплаты за товары и услуги.
Федеральный закон № 221-ФЗ от 8 августа 2024 года легализовал майнинг в российском законодательстве; реестры майнеров и некоторые положения вступили в силу с 1 ноября 2024 года.
Федеральный закон № 418-ФЗ от 29 ноября 2024 года признаёт цифровую валюту имуществом для целей налогообложения в России.
Федеральный закон № 282-ФЗ от 4 августа 2026 года «О цифровых валютах и цифровых правах» вступил в силу 1 сентября 2026 года.
Согласно закону 2026 года, неквалифицированные инвесторы могут покупать только наиболее ликвидные криптовалюты в объеме до 300 000 рублей в год через одного посредника после прохождения теста.
Девятнадцатый пакет санкций ЕС от 23 октября 2025 года запретил использование стейблкоина A7A5, обеспеченного рублем.

Упражнение девять, шесть, три, один

9СобратьПеречислите до 9 связей между вашей криптовалютной деятельностью (или бизнесом, о котором вы знаете) и Россией: контрагентов, платформы, стейблкоины, маршруты платежей или клиентов.

6СгруппироватьРазделите их на 6 групп: посредники с российской лицензией, санкционные платформы, санкционные токены, платежи в рамках трансграничной торговли, клиенты, резидирующие в России, и связи, которые невозможно отследить.

3Выделить главноеСократите число 6 до 3: ссылки, которые приводят к наиболее серьезным санкциям или юридическим рискам в месте вашего проживания.

1КристаллизоватьНапишите одно предложение, объясняющее, почему деятельность, законная по российскому праву, может оставаться незаконной для вас.

Проверка фактов

Даты, цифры и утверждения были проверены по приведенным ниже опубликованным источникам.

Открыть в интерактивной академии →

EN PT ES ZH JA KO DE FR MS