신탁법/레벨 VIII · 세계의 신탁/8.2 대륙법 및 종교적 체계/수업 4
중국 신탁법(2001년)
2001년 중국의 신탁법이 규제를 받는 신탁회사 산업과 어떻게 공존하는지, 왜 신탁에 이전된 재산을 등기하는 것이 어려웠는지, 그리고 2023년에 규제 당국이 신탁 업무를 어떻게 재분류했는지.
교육 목적이며 법률 자문이 아닙니다. 신탁법은 국가와 주(州)마다 다르며, 적합한 구조는 개인의 상황에 따라 달라집니다. 서명하는 모든 문서는 거주지 자격을 갖춘 변호사가 작성하거나 검토해야 합니다.
가장 가벼운 길
법이 허용하는 범위에서 가장 저렴하고, 세금이 가장 적고, 가장 간단하며, 가장 사적인 방법을 우선순위대로 정리했습니다. 각 단계마다 근거가 되는 규정과 합법성을 유지하는 조건을 밝힙니다.
- 중국은 현재 상속세, 유산세 또는 증여세를 부과하지 않으므로 대부분의 가정에 있어 유언이나 생전 증여가 가장 간소한 재산 이전 방식입니다. 단서: 부동산이나 지분의 이전은 증여든 신탁으로 편입하든 일반적 이전 세금을 부담해야 합니다.
- 신탁에 부동산이나 지분 대신 현금 또는 금융 자산을 출자하십시오. 국가 차원의 신탁 재산 등록 제도가 없으므로, 등기 가능한 자산은 통상적인 매매나 증여로만 편입됩니다(신탁법 제10조). 단서: 베이징과 상하이 파일럿은 지역적 제도일 뿐 전국적 체계가 아닙니다.
- 가족 서비스 신탁의 경우 100만 위안과 최소 5년이 필요하며, 가족 신탁의 경우에는 1천만 위안이 요구됩니다(2023년 분류 공지, 2023년 6월 1일 시행). 주의할 점은 두 유형 모두 NFRA가 감독하는 신탁 회사 상품이며, 원금이나 수익에 대한 보장은 제공되지 않을 수 있습니다.
- 개인 수탁자를 둔 민사 신탁은 면허를 받은 신탁회사가 필요하지 않지만 계약, 유언 또는 기타 문서로 서면으로 작성되어야 합니다(신탁법 제8조). 단서: 등록 공백으로 인해 위험도가 높으며, 신탁 재산은 수탁자 자신의 재산과 분리하여 관리되어야 합니다(제16조).
- 채무불이행 상태가 아니일 때 신탁을 설정하십시오. 이익이 침해된 위탁자의 채권자는 일반적으로 그 사유를 안 날로부터 1년 이내에 법원에 신탁의 무효를 청구할 수 있습니다(신탁법 제12조). 단서: 부채 압박 하에 이루어진 이전은 정확히 그러한 무효 청구를 초래합니다.
준비물전국인민대표대회 웹사이트(npc.gov.cn)에 게시된 중문판 중화인민공화국 신탁법(2001년), 특히 제3조, 제8조, 제10조, 제12조 및 제16조gov.cn에 게시된 2023년 신탁회사의 신탁업무 분류 규제에 관한 공고비교를 위한 민법상 신탁 유사 제도에 관한 1.2.6과목
호기심
- 왜 법은 신탁의 재산이 등록되지 않았을 경우 그 신탁에 효력이 없다고 규정하는 걸까요?
- 가족들 간에 설립하는 신탁과 정식 자격을 갖춘 신탁 회사가 운영하는 신탁은 어떻게 다른가요?
- 규제 기관은 신탁 업무를 서비스, 관리, 자선 범주로 나누는 이유는 무엇일까요?
탐구
- 중국의 신탁법은 2001년 4월 28일에 제정되어 2001년 10월 1일에 시행되었습니다. 이 법은 민사적 신탁, 상업적(비즈니스) 신탁, 공익 신탁에 적용됩니다(제3조). 신탁은 반드시 신탁계약, 유언 또는 기타 서면 문서를 통해 서면으로 설립되어야 합니다(제8조). 신탁재산은 수탁자의 자신의 재산과 분리하여 보관되어야 합니다(제16조). 제2조에서는 재산을 수탁자에게 맡기는 사람을 ‘위탁자’라고 규정하고 있는데, 이 부분은 소유권이 이전된다고 명시하지 않아 학자들 사이에서 논의가 있어왔습니다. 이 강의는 해당 법률을 설명할 뿐, 특정 구조를 사용하라고 권장하지는 않습니다.
- 제10조에 따르면, 법률이나 행정규칙상 신탁재산의 등록이 요구되는 경우 반드시 등록을 완료해야 하며, 이를 이행하지 않거나 나중에도 이행하지 않으면 그 신탁은 효력이 없습니다. 업계 관계자들에 따르면, 신탁재산으로서의 재산을 등록하는 전국적인 시스템은 아직 마련되어 있지 않아, 신탁에 넘겨진 부동산이나 주식은 일반적으로 매매나 증여와 같은 일반적인 양도로 처리되며 그에 따른 세금도 부과됩니다.
- 지방 정부들이 이 문제를 해결하기 위한 노력을 시작했습니다. 2024년 12월 베이징에서는 부동산을 신탁 자산으로 등록하는 시범 사업이 진행되었으며, 2025년에는 주식에 대한 시범 사업도 이어졌습니다. 상하이를 포함한 다른 도시들에서도 비슷한 시범 사업들이 보고되었습니다. 전문가들은 이러한 조치들이 국가 차원의 법적 제도가 아닌 지방 정부의 시범적인 조치에 불과하며, 이러한 자산 이전에 대한 세금 처리 방안은 아직 명확하지 않다고 지적합니다.
- 중국의 대부분 신탁 업무는 국가 금융 규제 기관인 중국은행감독관리위원회(CBRC)의 감독을 받는 허가받은 신탁 회사를 통해 이루어집니다. 2018년부터는 중국금융감독관리위원회(CBIRC)가, 2023년 5월부터는 국가금융감독관리국(NFRA)이 이 업무를 감독하고 있습니다. 신탁 회사들은 2012년에 가족 신탁 서비스를 제공하기 시작했으며, 그해에 평안신탁이 출시한 상품이 중국 본토에서 최초의 사례로 자주 언급됩니다. 또한 2018년에 여러 규제 기관들이 제정한 자산 관리 규칙에 따라 신탁 상품을 포함한 모든 자산 관리 상품에서 원금이나 수익의 보장을 약속하는 것이 금지되었습니다.
- 2023년 3월, 규제 당국은 2023년 6월 1일부터 시행될 ‘신탁회사의 신탁 업무 분류에 관한 규정’을 발표했습니다. 이 규정에 따라 신탁회사의 업무는 자산 서비스 신탁, 자산 관리 신탁, 공익 또는 자선 신탁의 세 가지 범주로 나뉘며, 각각 25개의 하위 유형이 있습니다. 가족 신탁은 최소 RMB 1천만 위안 규모의 자산 서비스 신탁에 해당하며, 새로운 형태의 가족 서비스 신탁의 경우 최소 RMB 1백만 위안이고 유효 기간은 최소 5년입니다.
- 개인도 신탁법에 따라 민사신탁의 수탁자 역할을 할 수 있지만, 등록 문제와 제한된 실무로 인해 이러한 신탁은 신탁회사가 제공하는 상품보다는 드물게 사용됩니다. 또한 해당 법률은 위탁자의 채권자들도 보호합니다. 제12조에 따라, 신탁으로 인해 이익이 침해된 채권자는 그 사실을 알게 된 날로부터 1년 이내, 혹은 알았어야 할 시점에 법원에 신탁의 취소(무효 확인)를 요청할 수 있습니다.
핵심 사실
- 중국의 신탁법은 2001년 10월 1일에 시행되었으며, 민사적 신탁, 상업적 신탁, 공익 신탁을 포함합니다(제3조).
- 제10조에 따라, 신탁재산의 등록이 법적으로 요구되는데 이루어지지 않은 경우 해당 신탁은 효력이 없다.
- 국가 차원의 신탁재산 등록 시스템은 아직 도입되지 않았으며, 지역별 시범 사업은 2024년 12월 베이징에서 시작되었습니다.
- 신탁회사는 2023년 5월에 설립된 국가금융감독관리국(NFRA)의 감독을 받습니다.
- 2023년 공고에 따라 2023년 6월 1일부터 신탁 업무는 자산 서비스, 자산 관리, 그리고 공공복지 또는 자선 신탁으로 분류됩니다.
- 2023년 공고에 따르면, 가족 신탁의 경우 최소 RMB 1천만 위안이 필요하며, 가족 서비스 신탁의 경우 최소 RMB 1백만 위안이 필요합니다.
연습 아홉, 여섯, 셋, 하나
9모으기이 수업에서나 읽은 자료에서 설명된 중국의 신탁법 또는 신탁 관행의 특징 9가지까지 나열하시오(일부 자료는 그보다 적을 수 있음). 예를 들어 신탁이 어떻게 설립되는지, 무엇을 반드시 등록해야 하는지, 누가 신탁회사를 감독하는지, 그리고 신탁 업무가 어떻게 분류되는지 등이다.
6묶기이들을 신탁 설정, 재산 등기, 신탁회사 및 그 규제 기관, 가족 신탁, 채권자 보호, 그리고 확실하지 않은 사항의 6가지 범주로 분류하십시오.
3추리기6개의 범주를 신탁법 자체의 규정, 금융 규제 기관의 규정, 그리고 해결이 필요한 실질적 문제라는 3개 그룹으로 줄입니다.
1결정화중국에서 부동산을 보유한 신탁의 경우 등록이 매우 중요한 이유를 여러분만의 말로 한 문장으로 설명하시오.
팩트 체크
날짜, 수치 및 주장은 아래에 명시된 출처들을 통해 확인되었습니다.
- PRC Trust Law (2001), National People's Congress
- Notice on Regulating the Classification of Trust Business of Trust Companies (2023), gov.cn
- National Financial Regulatory Administration unveiled (2023), gov.cn
- Baker McKenzie: China pilot programs on the registration of trust assets (2025)
- JunHe law review: trust property transfers and tax
- Guidance on Regulating Asset Management Business of Financial Institutions (2018), Xinhua
- Ping An Trust: family trust