신탁법/레벨 VIII · 세계의 신탁/8.2 대륙법 및 종교적 체계/수업 3

오늘날의 와크프: 걸프와 말레이시아

오늘날 말레이시아, 걸프 지역, 터키에서 와크프가 어떻게 관리되는지, 현금형 와크프의 작동 방식은 무엇인지, 그리고 아랍에미리트의 금융 자유구역에서 일반법 스타일의 신탁 및 재단들이 와크프와 어떻게 공존하는지를 다룹니다.

교육 목적이며 법률 자문이 아닙니다. 신탁법은 국가와 주(州)마다 다르며, 적합한 구조는 개인의 상황에 따라 달라집니다. 서명하는 모든 문서는 거주지 자격을 갖춘 변호사가 작성하거나 검토해야 합니다.

가장 가벼운 길

법이 허용하는 범위에서 가장 저렴하고, 세금이 가장 적고, 가장 간단하며, 가장 사적인 방법을 우선순위대로 정리했습니다. 각 단계마다 근거가 되는 규정과 합법성을 유지하는 조건을 밝힙니다.

말레이시아: 승인된 종교 당국, 그 기관 또는 공립 대학교에 현금 와크프(waqf)를 기부하면, 특정 기부와 공유되는 한도 내에서 총 소득의 10%까지 공제받을 수 있습니다(1967년 소득세법 제44조 제11D항). 단서: 국장(Director General)이 해당 수령자를 승인했어야 합니다.
말레이시아 주정부의 종교위원회가 운영하는 와크프 제도를 통해 기부하면, 위원회가 일반적으로 수탁자 역할을 하기 때문에 계약서 작성 및 개인 수탁자 비용을 절감할 수 있습니다. 단점은 와크프는 영구적으로 유지되도록 마련된 제도이며, 그 조건들은 주정부의 법률에 의해 규제된다는 것입니다.
UAE(아랍에미리트): 개인 소득세가 없으며, 가족 재단은 Federal Tax Authority(연방 세무 당국)에 신청하여 Corporate Tax(법인세) 목적상 세금 투명(tax-transparent) 대우를 받을 수 있습니다(Corporate Tax Law 제17조). 단서: 투명성은 자동 적용되는 것이 아니라 신청을 통해 부여되며, 그 조건은 계속 충족되어야 합니다.
DIFC는 일반법(common-law) 기반의 신탁(DIFC 법 제4호 2018년)과 재단(DIFC 법 제3호 2018년)을 제공하며, ADGM은 영어권 일반법을 적용하고, 와크프(waqf)도 병행됩니다. 단서: 어떤 법률이 적용되는지는 자산의 소재지와 구조가 어떻게 형성되었는지에 따라 달라집니다.
사우디아라비아와 튀르키예에서는 헌납(endowment)이 General Authority for Awqaf(와크프 총국) 또는 Directorate General of Foundations(재단 총국)의 감독 하에 있습니다. 단서: 헌납은 일반적으로 영구적이고 감독을 받기 때문에, 계속 헌납 상태로 유지될 의도가 있는 재산만이 와크프(waqf)에 포함될 수 있습니다.

준비물말레이시아 연방 헌법 제9부 부속 목록 II(주 목록)의 항목 1로, 와카프를 주법의 적용을 받도록 규정하고 있음DIFC 신탁법(2018년 DIFC 법률 제4호) 및 DIFC 재단법(2018년 DIFC 법률 제3호), DIFC 법률 데이터베이스에 수록됨배경 자료로 와크프의 역사에 관한 1.2.2과목과 민법상 재단에 관한 8.2.2과목입니다.

호기심

창립자가 지정한 관리인이 아닌 국가 기관이 담당하는 오늘날, 와크프의 재산은 누가 관리하나요?
지출되어야 할 돈을 어떻게 영구히 보유할 수 있을까?
왜 걸프 국가들은 자국의 법에 따라 와크프 제도가 계속 유지되는 가운데, 금융 자유구역에서는 일반법상의 신탁 및 재단 제도를 제공하는 것일까?

탐구

1.2.2절에서 설명한 고전적인 와크프, 즉 특정 목적을 위해 영구적으로 기증되어 그 수익이 수혜자들에게 돌아가는 재산은 여전히 이슬람 세계 전역에서 사용되고 있습니다. 하지만 대부분의 국가에서는 현재 국가가 와크프를 등록하거나 감독하거나 직접 관리하며, 20세기에 들어서는 일부 정부들이 가족 단위의 와크프를 제한하거나 폐지하기도 했습니다. 이 강의에서는 몇 가지 현대적인 제도들을 살펴봅니다. 이러한 제도들의 법률은 세부 사항에 있어 차이가 있으며 시간이 지남에 따라 변화하기도 하므로, 각 국가의 공식 자료를 통해 확인하는 것이 필요합니다. 이 강의에서는 이러한 제도들을 설명할 뿐, 어떤 것을 추천하지는 않습니다.
말레이시아에서 와크프는 주의 관할 사항입니다. 연방 헌법 제9부록의 주 목록 1항에 따라, 연방법이 적용되는 연방 직할지를 제외하고 이슬람법에 관한 권한은 각 주에 있으며, 여기에는 와크프도 포함됩니다. 각 주에는 이슬람 종교 위원회(마즐리스 아가마 이슬람)가 있으며, 이 위원회는 해당 주의 법률에 따라 일반적으로 주 내의 와크프 자산을 관리하는 수탁자 역할을 합니다. 또한 일부 주에서는 자체적인 와크프 관련 법률을 제정하기도 했습니다. 연방 기관들은 전국적으로 와크프 관리를 지원하지만, 실제 수탁자는 여전히 주의 위원회이므로 와크프에 관한 규정은 그것이 위치한 주에 따라 달라집니다.
사우디아라비아에서는 2010년 각료회의 결의에 따라 아우카프 총괄기관이 설립되었으며, 그 법적 틀은 2016년에 마련되었습니다. 이 기관은 아우카프를 감독하고 규제합니다. 이전에는 아우카프 관리가 각 부처에서 담당했으나, 2016년에 아우카프 관련 업무가 이관된 후 종교담당부는 현재의 명칭인 이슬람사무·다와 및 지도부로 변경되었습니다. 아랍에미리트에서는 연방정부와 에미레이트 단위 기관들이 아우카프를 관리합니다. 두바이에서는 아우카프 및 미성년자 문제 관련 재단이 아우카프뿐만 아니라 미성년자의 재산도 관리합니다.
터키의 재단총국(Vakıflar Genel Müdürlüğü)은 종교 및 기부금 관련 업무를 담당하던 오스만 제국의 부처가 폐지된 1924년 3월 3일에 설립되었습니다. 현재 이 기관은 2008년 제정된 재단법 제5737호에 따라 국가가 관리하는 기존의 기부금을 포함한 모든 재단들을 관리하고 감사하며, 수천 채에 달하는 역사적 건물과 자산도 보호합니다. 터키에서 새로운 재단은 민법상 법인으로 설립되므로, 현대 터키의 재단은 신탁보다는 8.2.2절에 설명된 대륙법계의 재단에 더 가깝습니다. 또한 이 기관의 기록 보관소에는 많은 원본 와크프 문서들도 보존되어 있습니다.
현금 와크프는 토지나 건물이 아닌 돈을 기부하는 형태입니다. 오스만 제국에서는 현금 기부금이 대출되거나 투자되었으며, 그 수익으로 목적에 맞게 사용되었습니다. 돈도 기부할 수 있는지에 대해서는 법학자들 사이에 의견 차이가 있었고, 16세기의 오스만 법학자 에부수드 에펜디가 이러한 관행을 형성하는 데 기여했습니다. 오늘날 현금 와크프 제도는 종교 위원회, 와크프 당국 및 일부 금융 기관에 의해 운영됩니다. 일반적으로 자본은 샤리아 법률에 부합하는 금융 상품에 투자되며, 오직 그 수익만이 사용됩니다. 또한 일부 제도에서는 수쿠크와 같은 방식을 통해 와크프를 이슬람 금융과 연계하기도 합니다. 제도들은 매우 다양하므로 여기서는 비교하지 않습니다.
두바이 국제금융센터(DIFC)와 아부다비 글로벌 마켓(ADGM)은 영미법 체계를 기반으로 한 자체적인 민사 및 상법을 가진 금융 자유구역으로, UAE의 다른 지역에서 적용되는 법률과는 별개입니다. DIFC 신탁법(2018년 제4호 DIFC 법률)은 명시적 신탁에 관한 규정을, DIFC 재단법(2018년 제3호 DIFC 법률)은 재단에 관한 규정을 담고 있습니다. ADGM의 경우 영국의 영미법이 그대로 적용됩니다. 이러한 구조들은 와크프 대신 공존하는 것이며, 특정 자산에 어떤 법률이 적용되는지는 해당 자산이 위치한 곳과 그 배치 방식에 따라 결정됩니다.

핵심 사실

말레이시아에서 와크프는 주법의 적용을 받습니다(연방 헌법 제9부록, 주 목록 항목 1), 그리고 각 주의 이슬람 종교 위원회가 일반적으로 와크프 재산의 관리자 역할을 합니다.
사우디아라비아의 아우카프 총괄기관은 2010년 각료회의 결의에 따라 설립되었으며, 아우카프를 감독하고 규제합니다.
두바이의 아우카프 및 미성년자 관련 재단은 두바이 내의 기부금과 미성년자의 재산을 관리합니다.
터키 재단총국은 1924년에 설립되었으며, 2008년의 제5737호 재단법에 따라 재단들을 관리하고 감사합니다.
현금 와크프는 자금을 투자하는 방식으로 운영되며, 일반적으로 샤리아 규정에 부합하는 금융 상품에 투자됩니다. 그 수익은 오직 목적에 맞게만 사용됩니다.
DIFC에는 신탁법(2018년 DIFC 법률 제4호)과 재단법(2018년 DIFC 법률 제3호)이 있으며, ADGM은 영국의 일반법을 그대로 적용합니다.

연습 아홉, 여섯, 셋, 하나

9모으기이 수업에서 다룬 내용이나 참고한 자료에 설명된 현대의 와크프 기관 또는 자유구역 신탁 및 재단법의 특징 9가지를 나열하시오(일부 자료의 경우 그 수가 적을 수 있음). 예를 들어, 자산을 관리하는 주체, 적용되는 법률, 기증할 수 있는 것 등이다.

6묶기말레이시아, 사우디아라비아, 아랍에미리트, 터키, 현금 와크프, 그리고 자유구역 신탁 및 재단의 6개 카테고리로 분류하십시오.

3추리기6가지 범주를 누가 기부 재산을 관리하는지, 어떤 종류의 재산을 기부할 수 있는지, 그리고 이러한 절차를 규율하는 법은 무엇인지라는 3개 그룹으로 줄입니다.

1결정화오늘날 와크프에서 국가의 역할은 1.2.2 수업에서 다룬 고전적인 모습과 어떻게 다른지 자신의 말로 한 문장으로 설명하십시오.

팩트 체크

날짜, 수치 및 주장은 아래에 명시된 출처들을 통해 확인되었습니다.

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