MSTR Cat

Право доверительного управления/Уровень VIII · Доверительное управление в мире/8.2 Системы гражданского и религиозного права/Урок 3

Вакф сегодня: Персидский залив и Малайзия

Как сегодня управляются вакфы в Малайзии, странах Персидского залива и Турции, как работает денежный вакф и как трасты и фонды по образцу общего права в финансовых свободных зонах ОАЭ сосуществуют с вакфами.

Это образование, а не юридическая консультация. Право доверительного управления различается от страны к стране и от штата к штату, а правильный выбор структуры зависит от вашей ситуации. Любые документы, которые вы подписываете, должны быть составлены или проверены квалифицированным юристом в вашем регионе.

Экономный путь

Самый дешёвый, с наименьшими налогами, самый простой и самый приватный путь, который допускает закон, — от лучшего к худшему. Для каждого шага указано, на какой норме он основан и при каком условии остаётся законным.

  1. Малайзия: денежные пожертвования в рамках вакфа религиозному органу, его структуре или государственному университету, получившим одобрение, подлежат вычету из совокупного дохода в размере до 10%, в пределах лимита, который делится с определенными иными дарами (Income Tax Act 1967 s.44(11D)). Оговорка: Генеральный директор должен был утвердить получателя.
  2. Пожертвование через собственный вакф-фонд религиозного совета малайзийского штата позволяет избежать расходов на составление документов и услуги частного доверительного собственника (трасти), поскольку совет, как правило, выступает в роли трасти. Оговорка: вакф — это посвящение, предназначенное быть постоянным, а условия регулируются собственным законодательным актом данного штата.
  3. ОАЭ: налог на личный доход отсутствует, и семейный фонд может подать заявление в Федеральную налоговую службу о признании его прозрачным для целей налога на прибыль (Corporate Tax Law Article 17). Оговорка: статус прозрачности предоставляется по заявлению, а не автоматически, и условия для его сохранения должны постоянно соблюдаться.
  4. DIFC предлагает траст общего права (DIFC Law No. 4 of 2018) и фонд (DIFC Law No. 3 of 2018), а ADGM применяет английское общее право, наряду с вакфом. Оговорка: применимое право зависит от места нахождения актива и способа формирования соответствующей конструкции.
  5. В Саудовской Аравии и Турции надзор за эндаументами (пожертвованиями) осуществляет государство через General Authority for Awqaf или Directorate General of Foundations. Оговорка: посвящение, как правило, является постоянным и находится под надзором, поэтому в вакф может быть включено только имущество, предназначенное для постоянного сохранения в статусе посвящения.

МатериалыПункт 1 Списка II (Список штатов) Девятого приложения к Федеральной конституции Малайзии, относящий вакфы к законодательству штатовЗакон DIFC о трастах (DIFC Law No. 4 of 2018) и Закон DIFC о фондах (DIFC Law No. 3 of 2018), в свободном доступе в правовой базе данных DIFCУрок 1.2.2 об истории вакфа и урок 8.2.2 о фонде гражданского права — для справки

Любопытство

  1. Кто сегодня управляет имуществом вакфа, если ответственность за это несет государственный орган, а не управляющий, выбранный основателем?
  2. Как деньги, которые предназначены для того, чтобы их тратить, могут быть навечно переданы в вакф?
  3. Почему государство Персидского залива может предлагать трасты и фонды по образцу общего права в финансовой свободной зоне, тогда как вакф по-прежнему регулируется собственным правом?

Исследование

  1. Классический вакф, описанный в уроке 1.2.2, — имущество, навечно предназначенное для определённой цели, доход от которого идёт бенефициарам, — по-прежнему используется во всём мусульманском мире. Однако в большинстве стран государство теперь регистрирует авкафы, надзирает за ними или напрямую управляет ими, а некоторые правительства XX века ограничили или упразднили семейный вакф. Этот урок даёт обзор нескольких современных институтов. Их законы различаются в деталях и со временем меняются, поэтому каждый следует проверять по официальным источникам соответствующей страны. Урок описывает эти системы и не рекомендует ни одну из них.
  2. В Малайзии вакф относится к ведению штатов. Пункт 1 Списка штатов в Девятом приложении к Федеральной конституции наделяет штаты полномочиями в сфере исламского права, прямо включая вакфы, за исключением Федеральных территорий, где действует федеральное право. В каждом штате есть Исламский религиозный совет (Majlis Agama Islam), который по законодательству штата, как правило, выступает доверительным собственником имущества вакфов в штате, а некоторые штаты приняли собственные законы о вакфах. Федеральные органы поддерживают управление вакфами на национальном уровне, однако доверительными собственниками остаются советы штатов, поэтому правила для вакфа зависят от штата, в котором он находится.
  3. В Саудовской Аравии Генеральное управление по делам авкафов было создано в 2010 году постановлением Совета министров, а его правовая основа появилась в 2016 году; оно осуществляет надзор за авкафами и их регулирование. Ранее авкафами занимались министерства, а в 2016 году, после передачи полномочий в сфере вакфов, министерство по делам религии получило своё нынешнее название — Министерство исламских дел, призыва и наставления. В Объединённых Арабских Эмиратах вакфами занимаются федеральные органы и органы отдельных эмиратов. В Дубае Фонд по делам авкафов и несовершеннолетних (Awqaf and Minors Affairs Foundation) управляет вакфами, а также имуществом несовершеннолетних.
  4. Генеральное управление фондов Турции (Vakıflar Genel Müdürlüğü) было основано 3 марта 1924 года, когда было упразднено османское министерство, ведавшее делами религии и вакфов. Сегодня оно управляет фондами и проверяет их в соответствии с Законом о фондах (Закон № 5737 2008 года), включая старые вакфы, которыми теперь управляет государство, и заботится о тысячах исторических зданий и объектов недвижимости. Новые фонды в Турции создаются как юридические лица по Гражданскому кодексу, поэтому современный турецкий фонд ближе к фонду гражданского права из урока 8.2.2, чем к трасту. В архивах Управления также хранится множество подлинных вакфных грамот.
  5. Денежный вакф — это передача в вакф денег, а не земли или зданий. В Османской империи деньги, переданные в вакф, давались взаймы или инвестировались, а доход финансировал цель вакфа. Правоведы расходились во мнениях о том, можно ли вообще передавать в вакф деньги, и османский правовед XVI века Эбуссууд-эфенди помог сформировать эту практику. Сегодня программы денежного вакфа ведут религиозные советы, органы по делам вакфов и некоторые финансовые учреждения. Как правило, капитал инвестируется в инструменты, соответствующие шариату, и тратится только доход; некоторые программы связывают вакф с исламскими финансами, например через сукук. Программы сильно различаются и здесь не сравниваются.
  6. Международный финансовый центр Дубая (DIFC) и Глобальный рынок Абу-Даби (ADGM) — финансовые свободные зоны с собственным гражданским и коммерческим правом, основанным на моделях общего права и отдельным от права, применяемого в остальной части ОАЭ. Закон DIFC о трастах (DIFC Law No. 4 of 2018) предусматривает явно выраженные трасты (express trusts), а Закон DIFC о фондах (DIFC Law No. 3 of 2018) — фонды. ADGM напрямую применяет английское общее право. Эти структуры существуют наряду с вакфом, а не заменяют его; какое право регулирует конкретный актив, зависит от места его нахождения и от того, как была оформлена конструкция.

Ключевые факты

  • В Малайзии вакфы относятся к законодательству штатов (Федеральная конституция, Девятое приложение, пункт 1 Списка штатов), а исламские религиозные советы штатов, как правило, выступают доверительными собственниками имущества вакфов.
  • Генеральное управление по делам авкафов Саудовской Аравии было создано в 2010 году постановлением Совета министров и осуществляет надзор за авкафами и их регулирование.
  • Фонд по делам авкафов и несовершеннолетних Дубая управляет вакфами и имуществом несовершеннолетних в Дубае.
  • Генеральное управление фондов Турции было основано в 1924 году и занимается управлением и аудитом фондов в соответствии с Законом о фондах № 5737 от 2008 года.
  • Денежный вакф — это передача в вакф денег, которые инвестируются, как правило, в инструменты, соответствующие шариату, причём на цель вакфа тратится только доход.
  • В DIFC действуют Закон о трастах (DIFC Law No. 4 of 2018) и Закон о фондах (DIFC Law No. 3 of 2018), а ADGM напрямую применяет английское общее право.

Упражнение девять, шесть, три, один

9СобратьПеречислите до 9 особенностей современных институтов вакфа или законов о трастах и фондах в свободных зонах, описанных в этом уроке или в источнике, который вы читаете (в некоторых источниках их меньше), например: кто управляет имуществом, какое право применяется и что может быть передано в вакф.
6СгруппироватьРазделите их на 6 категорий: Малайзия, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Турция, денежный вакф, а также трасты и фонды свободных зон.
3Выделить главноеСведите 6 категорий к 3 группам: кто управляет переданным в вакф имуществом, какие виды имущества могут быть переданы в вакф и какое право регулирует эту конструкцию.
1КристаллизоватьНапишите 1 предложение, объясняющее своими словами, чем роль государства в сфере вакфов сегодня отличается от классической картины, описанной в уроке 1.2.2.

Проверка фактов

Даты, цифры и утверждения были проверены по приведенным ниже опубликованным источникам.

Открыть в интерактивной академии →

EN PT ES ZH JA KO DE FR MS