Право доверительного управления/Уровень VIII · Доверительное управление в мире/8.2 Системы гражданского и религиозного права/Урок 4
Закон Китая о трастах (2001)
Как Закон Китая о трастах 2001 года сосуществует с регулируемой отраслью трастовых компаний, почему регистрация имущества, переданного в траст, вызывала трудности и как регуляторы переклассифицировали трастовую деятельность в 2023 году.
Это образование, а не юридическая консультация. Право доверительного управления различается от страны к стране и от штата к штату, а правильный выбор структуры зависит от вашей ситуации. Любые документы, которые вы подписываете, должны быть составлены или проверены квалифицированным юристом в вашем регионе.
Экономный путь
Самый дешёвый, с наименьшими налогами, самый простой и самый приватный путь, который допускает закон, — от лучшего к худшему. Для каждого шага указано, на какой норме он основан и при каком условии остаётся законным.
- В Китае в настоящее время не взимаются налоги на наследство, имущественный налог или налог на дарение, поэтому для большинства семей завещание или прижизненный подарок являются наиболее экономичными способами передачи имущества. Нюанс: передача недвижимости или акций всё равно облагается обычными налогами на передачу прав, независимо от того, совершается ли она в порядке дарения или в рамках траста.
- Финансируйте траст наличными деньгами или финансовыми активами, а не недвижимостью или акциями: национальной системы регистрации имущества, находящегося в трасте, не существует, поэтому регистрируемые активы могут быть включены только в порядке обычной купли-продажи или дарения (ст. 10 Закона о трастах). Нюанс: пилотные проекты Пекина и Шанхая носят местный характер и не являются национальной системой.
- Для семейного сервисного траста требуется минимальная сумма в 1 млн юаней и срок действия не менее 5 лет, тогда как для семейного траста — 10 млн юаней (уведомление о классификации 2023 года, вступившее в силу 1 июня 2023 г.). Нюанс: оба являются продуктами компаний по управлению доверительной собственностью, поднадзорными NFRA, и гарантировать сохранность основного капитала или доходность не допускается.
- Гражданский траст с физическим лицом в качестве доверительного собственника (трасти) не требует лицензированной компании по управлению доверительной собственностью, но должен быть оформлен письменно — договором, завещанием или иным документом (ст. 8 Закона о трастах). Нюанс: пробелы в регистрации повышают риски, а имущество, находящееся в трасте, должно быть отделено от собственного имущества доверительного собственника (ст. 16).
- Создавайте любой траст, находясь в состоянии платёжеспособности: кредитор учредителя траста, чьи интересы были нарушены, вправе обратиться в суд с требованием о признании траста недействительным, как правило, в течение одного года с момента, когда ему стало известно об обстоятельствах, дающих основание для такого требования (ст. 12 Закона о трастах). Нюанс: передача имущества, совершённая под давлением долговых обязательств, неизбежно повлечёт за собой такое оспаривание.
МатериалыЗакон КНР о трастах (2001 г.), на китайском языке на сайте Всекитайского собрания народных представителей (npc.gov.cn), в частности статьи 3, 8, 10, 12 и 16.Уведомление 2023 года о регулировании классификации трастовой деятельности трастовых компаний, опубликованное на gov.cnУрок 1.2.6 об институтах гражданского права, схожих с трастом, — для сравнения
Любопытство
- Почему закон может предусматривать, что траст не имеет силы, если его имущество не зарегистрировано?
- Чем траст, созданный между членами семьи, отличается от траста, которым управляет лицензированная трастовая компания?
- Почему регулятор может разделять трастовую деятельность на категории услуг, управления и благотворительности?
Исследование
- Закон Китая о трастах был принят 28 апреля 2001 года и вступил в силу 1 октября 2001 года. Он применяется к гражданским, коммерческим (деловым) и общественно полезным трастам (статья 3). Траст должен быть создан в письменной форме — договором траста, завещанием или иным письменным документом (статья 8). Имущество траста обособлено от собственного имущества доверительного собственника (статья 16). Статья 2 описывает учредителя траста как лицо, вверяющее имущество доверительному собственнику; эту формулировку обсуждают комментаторы, поскольку в ней прямо не сказано, что право собственности переходит. Этот урок описывает закон и не предлагает использовать какую-либо структуру.
- Статья 10 предусматривает, что если законы или административные нормативные акты требуют регистрации имущества траста, регистрация должна быть проведена; если она не проведена и не будет проведена впоследствии, траст не имеет силы. По сведениям практикующих юристов, национальная система регистрации имущества в качестве имущества траста так и не создана, поэтому недвижимость или акции, переданные в траст, обычно оформляются как обычная передача, например продажа или дарение, с вытекающими из этого налогами.
- К решению этой проблемы приступили на местах. С декабря 2024 года в Пекине проводится пилотный проект по регистрации недвижимости в качестве имущества траста, за которым в 2025 году последовал пилотный проект для акций; о похожих пилотных проектах сообщалось и в других городах, включая Шанхай. Практикующие юристы отмечают, что это местные административные эксперименты, а не национальный законодательный режим, и налогообложение таких передач остаётся неурегулированным.
- Большая часть трастовой деятельности в Китае ведётся через лицензированные трастовые компании, которые находятся под надзором национального финансового регулятора: сначала CBRC, с 2018 года — CBIRC, а с мая 2023 года — Национальной администрации финансового регулирования (NFRA). Трастовые компании начали предлагать семейные трасты в 2012 году; продукт Ping An Trust того года часто называют первым в материковом Китае. Отдельно правила управления активами 2018 года, изданные несколькими регуляторами, запретили обещать гарантированную сохранность основной суммы или доходность по продуктам управления активами, включая трастовые продукты.
- В марте 2023 года регулятор издал Уведомление о регулировании классификации трастовой деятельности трастовых компаний, вступившее в силу 1 июня 2023 года. Оно делит деятельность трастовых компаний на три категории — трасты обслуживания активов, трасты управления активами и общественно полезные или благотворительные трасты — с 25 подвидами. Семейные трасты относятся к трастам обслуживания активов с минимальным размером 10 миллионов юаней, а для нового семейного сервисного траста минимальный размер составляет 1 миллион юаней при сроке не менее 5 лет.
- Физические лица также могут быть доверительными собственниками гражданских трастов по Закону о трастах, однако проблема регистрации и ограниченная практика делают такие трасты менее распространёнными, чем продукты трастовых компаний. Закон защищает и кредиторов учредителя траста: согласно статье 12, кредитор, интересам которого траст причинил ущерб, может просить суд признать траст недействительным, как правило, в течение одного года с момента, когда он узнал или должен был узнать о соответствующем основании.
Ключевые факты
- Закон Китая о трастах вступил в силу 1 октября 2001 года и распространяется на гражданские, коммерческие и общественно полезные трасты (статья 3).
- Согласно статье 10, если регистрация имущества траста требуется по закону и не проведена, траст не имеет силы.
- Национальная система регистрации имущества трастов так и не внедрена; местные пилотные проекты начались в Пекине в декабре 2024 года.
- Трастовые компании находятся под надзором Национальной администрации финансового регулирования (NFRA), созданной в мае 2023 года.
- Уведомление 2023 года, вступившее в силу 1 июня 2023 года, делит трастовую деятельность на трасты обслуживания активов, трасты управления активами и общественно полезные или благотворительные трасты.
- Согласно Уведомлению 2023 года, для семейных трастов требуется не менее 10 миллионов юаней, а для семейных сервисных трастов — не менее 1 миллиона юаней.
Упражнение девять, шесть, три, один
Проверка фактов
Даты, цифры и утверждения были проверены по приведенным ниже опубликованным источникам.
- PRC Trust Law (2001), National People's Congress
- Notice on Regulating the Classification of Trust Business of Trust Companies (2023), gov.cn
- National Financial Regulatory Administration unveiled (2023), gov.cn
- Baker McKenzie: China pilot programs on the registration of trust assets (2025)
- JunHe law review: trust property transfers and tax
- Guidance on Regulating Asset Management Business of Financial Institutions (2018), Xinhua
- Ping An Trust: family trust