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信托法/等级 VIII · 世界信托/8.2 大陆法系与宗教法体系/课程 4

中国信托法（2001年）

2001年《中华人民共和国信托法》与受监管的信托公司行业之间的关系、为何难以登记移入信托的财产，以及监管机构在2023年如何对信托业务进行了重新分类。

本内容为教育性质，不构成法律建议。信托法因国家和州而异，合适的结构取决于您的具体情况。您签署的任何文件都应由您所在地的合格律师起草或审核。

精简路径

法律允许的最省钱、税负最低、最简单、最私密的做法，按优先顺序排列。每一步都注明所依据的规则，以及保持合法所需满足的条件。

  1. 中国目前不征收遗产税、财产税或赠与税，因此对大多数家庭而言，订立遗嘱或在生前进行赠与是最精简的资产转移方式。但需注意：无论是通过赠与还是设立信托进行的不动产或股权转移，仍须缴纳常规的转让税费。
  2. 以现金或金融资产而非不动产或股权来注资信托：由于不存在全国性的信托财产登记制度，可登记的资产只能通过普通的买卖或赠与方式注入（《信托法》第10条）。但需注意：北京和上海的试点属于地方性安排，并非全国性制度。
  3. 家庭服务信托的最低启动资金为100万元人民币，存续期限至少为5年；而家庭信托的最低启动资金则为1000万元人民币（根据2023年的相关规定，该规定于2023年6月1日起生效）。需要注意的是：这两种产品均由NFRA监管的信托公司推出，且无法承诺本金或收益的保障。
  4. 由个人担任受托人的民事信托无需持牌信托公司，但必须以书面合同、遗嘱或其他文件形式设立（《信托法》第8条）。但需注意：登记制度的缺失使其风险更高，且信托财产必须与受托人自有财产相隔离（第16条）。
  5. 在具备清偿能力时设立任何信托：若委托人的债权人因该行为受损，可请求法院撤销该信托，通常须在知道或应当知道撤销事由之日起一年内提出（《信托法》第12条）。但需注意：在债务压力下进行的转移恰恰会招致此类撤销之诉。

材料中华人民共和国信托法（2001年），见全国人大网站（npc.gov.cn）上的中文版本，尤其是第3条、第8条、第10条、第12条和第16条。发布于gov.cn的《2023年关于规范信托公司信托业务分类的通知》第1.2.6课：关于民法中类似信托的制度，供比较参考

好奇

  1. 为何法律会规定，如果信托财产未进行登记，则该信托无效？
  2. 家庭成员之间设立的信托与由持牌信托公司管理的信托有何不同？
  3. 监管机构为何会将信托业务分为服务类、管理类和慈善类？

探索

  1. 《中华人民共和国信托法》于2001年4月28日通过，2001年10月1日起施行。该法适用于民事信托、商事（营业）信托以及公益信托（第3条）。设立信托必须以书面形式进行，可通过信托合同、遗嘱或其他书面文件来实现（第8条）。信托财产应当与受托人自身的财产相互独立（第16条）。第2条将委托人描述为“将其财产委托给受托人”，由于该表述并未明确说明所有权是否转移，因此引发了评论界的诸多讨论。本课程仅介绍相关法律规定，不推荐采用任何特定的结构。
  2. 第10条规定，如果法律或行政法规要求对信托财产进行登记，则必须完成登记；若未登记且事后也不补办登记，则该信托无效。据业内人士透露，目前我国尚未建立针对信托财产的登记制度，因此被纳入信托的房地产或股票通常会被视为普通的转让行为，需缴纳相应的税费。
  3. 当地试点机构已开始着手解决这一问题。2024年12月，北京启动了将房地产登记为信托财产的试点项目；2025年又开展了股票相关的试点。上海等其他城市也报告了类似的试点情况。专家指出，这些均为地方性的行政试点，并非全国性的法定制度，此类转让的税收处理方式目前仍未明确。
  4. 中国的大部分信托业务都是通过持牌信托公司来开展的，这些公司受到国家金融监管机构的监管——最初是中国银行业监督管理委员会，2018年起改为中国银行保险监督管理委员会，而从2023年5月起则由国家金融监督管理总局负责监管。信托公司从2012年开始提供家族信托服务；平安信托同年推出的产品常被视为中国大陆首例此类产品。此外，2018年多家监管机构制定的资产管理规则禁止在包括信托产品在内的各类资产管理产品中承诺保障本金或收益。
  5. 2023年3月，监管机构发布了《关于规范信托公司信托业务分类的通知》，该规定于2023年6月1日起实施。它将信托公司的业务分为资产服务类信托、资产管理类信托以及公益或慈善类信托三大类别，并进一步细分为25个子类型。家族信托属于资产服务类信托，其最低规模为1000万元人民币；而新型的家族服务信托则要求最低规模为100万元人民币，且存续期限至少为5年。
  6. 根据《信托法》，个人也可以担任民事信托的受托人，但由于登记问题及实践受限，这类信托相比信托公司推出的产品更为少见。该法律还保护委托人的债权人：根据第12条，其利益因信托而受到损害的债权人可在知道或应当知道撤销原因之日起一年内，向法院申请撤销该信托。

关键事实

  • 中国的《信托法》于2001年10月1日正式施行，其适用范围包括民事信托、商业信托和公益信托（第3条）。
  • 根据第10条，若法律要求对信托财产进行登记而未能完成该登记，则该信托不具有效力。
  • 目前尚未建立全国性的信托财产登记制度；2024年12月，北京开始了相关试点工作。
  • 信托公司由2023年5月成立的国家金融监督管理总局负责监管。
  • 2023年发布的一项规定自2023年6月1日起实施，该规定将信托业务分为资产服务类、资产管理类以及公益或慈善类信托。
  • 根据2023年的规定，家族信托的最低规模为1000万元人民币，而家族服务信托的最低规模则为100万元人民币。

练习 九、六、三、一

9收集列举本课内容或你所阅读的资料中提到的中国信托法或信托实践的最多9项特点（有些资料提及的特点较少），例如信托是如何设立的、哪些内容需要登记、谁来监管信托公司，以及信托业务是如何分类的。
6归类将它们分为6类：设立信托、财产登记、信托公司及其监管机构、家族信托、债权人保护，以及你不确定的信息。
3提炼将这6个类别简化为3组：《信托法》本身的规定、金融监管机构的规则，以及现存的实践问题。
1凝结用你自己的话写一句话，解释为什么在中国持有不动产的信托中，登记如此重要。

事实核查

日期、数字及数据均依据下方列出的已发表资料进行核实。

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