MSTR Cat

Undang-undang Kripto/Tahap I · Kripto di sisi undang-undang/1.1 Mengapa undang-undang menjangkau kripto/Pelajaran 2

Siapa yang membuat undang-undang kripto: penggubal undang-undang, pengawal selia, mahkamah

Tiga sumber utama undang-undang kripto di Amerika Syarikat, cara ia saling menyemak dan imbang, dan di mana untuk mencari apa yang sebenarnya dikatakan oleh setiap satu.

Pendidikan, bukan nasihat undang-undang, cukai atau pelaburan. Undang-undang kripto berbeza antara negara dan negeri, dan kerap berubah. Semak peraturan semasa di tempat anda tinggal dengan peguam atau penasihat cukai yang berkelayakan sebelum anda bertindak.

Laluan paling ringan

Laluan paling murah, paling rendah cukai, paling mudah dan paling peribadi yang dibenarkan undang-undang, bermula dengan yang terbaik. Setiap langkah menyatakan peraturan yang menjadi asasnya dan syarat yang mengekalkannya sah.

  1. Semua sumber primer adalah percuma: statut di congress.gov dan govinfo.gov, peraturan di federalregister.gov dan ecfr.gov, notis IRS di irs.gov. Membaca dokumen asal dan bukannya membayar untuk ringkasan ialah perlindungan termurah, dengan syarat anda menyemak tarikhnya dan sama ada ia kemudiannya dipinda atau dibatalkan.
  2. Mengikuti garis panduan IRS yang diterbitkan seperti Notice 2014-21 atau Revenue Ruling 2023-14 dikira sebagai autoriti di bawah Treas. Reg. §1.6662-4(d)(3)(iii), yang boleh menghapuskan penalti ketepatan 20%; cukai itu sendiri masih terhutang, dan garis panduan kemudian boleh mengubah kedudukan itu secara prospektif.
  3. Memberi ulasan mengenai cadangan peraturan persekutuan melalui regulations.gov tidak memerlukan kos dan memasukkan ulasan anda ke dalam rekod rasmi yang mesti dipertimbangkan oleh agensi di bawah 5 U.S.C. §553; ia hanya diambil kira jika difailkan sebelum tarikh akhir ulasan yang dinyatakan.
  4. Sejak Loper Bright (28 Jun 2024), mahkamah membaca statut sendiri, jadi tafsiran agensi yang meningkatkan kos anda boleh dicabar di mahkamah; jalan itu memerlukan peguam dan berbaloi dibayar hanya apabila jumlah yang dipertaruhkan jelas melebihi yuran guaman.

BahanCongress.gov, dengan tab 'Actions' untuk rang undang-undang seperti H.R. 3633 (CLARITY Act) atau S. 1582 (GENIUS Act)IRS Notice 2014-21, panduan cukai persekutuan pertama mengenai mata wang mayaPendapat Mahkamah Agung dalam Loper Bright Enterprises v. Raimondo (diputuskan pada 28 Jun 2024)Laman web pengawal selia kewangan negeri anda mengenai mata wang maya atau penghantaran wang

Ingin tahu

  1. Adakah terdapat satu undang-undang kripto, atau banyak bahagian daripada pelbagai sumber?
  2. Bolehkah agensi kerajaan membuat peraturan yang tidak pernah diundi oleh Congress?
  3. Apakah yang berlaku apabila mahkamah tidak bersetuju dengan pengawal selia?

Teroka

  1. Undang-undang kripto di Amerika Syarikat datang daripada tiga sumber utama. Penggubal undang-undang meluluskan statut, iaitu undang-undang bertulis seperti akta Congress atau badan perundangan negeri. Pengawal selia ialah agensi kerajaan yang menulis peraturan terperinci, dipanggil regulasi, di bawah kuasa yang diberikan oleh statut kepada mereka, dan yang menguatkuasakan undang-undang. Mahkamah memutuskan pertikaian dan menyatakan maksud statut dan regulasi. Pembahagian yang sama wujud di peringkat negeri, dan kebanyakan negara lain mempunyai struktur yang serupa. Mengetahui daripada yang mana satu antara tiga itu sesuatu peraturan datang memberitahu anda betapa kuatnya peraturan itu dan betapa mudahnya ia boleh berubah (pelajaran 1.1.3).
  2. Congress hanya meluluskan beberapa undang-undang yang ditujukan secara langsung kepada kripto. GENIUS Act, undang-undang persekutuan mengenai stablecoin pembayaran, ditandatangani pada 18 Julai 2025 sebagai Public Law 119-27; ia berkuat kuasa 18 bulan selepas diluluskan atau 120 hari selepas pengawal selia mengeluarkan peraturan akhir, mengikut yang lebih awal (pelajaran 3.2.4). Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633) diluluskan oleh House pada 17 Julai 2025 dengan undian 294 berbanding 134. Di Senat, undian untuk menghadkan perbahasan dan mula mempertimbangkannya gagal 49 berbanding 50 pada 15 September 2026, jadi setakat Oktober 2026 ia bukan undang-undang (pelajaran 3.2.5).
  3. Congress juga boleh membatalkan peraturan agensi. Di bawah Congressional Review Act, kedua-dua dewan boleh meluluskan resolusi yang tidak meluluskan sesuatu peraturan, yang berkuat kuasa jika Presiden menandatanganinya. Pada 10 April 2025, satu resolusi menjadi Public Law 119-5, membatalkan peraturan IRS yang akan mewajibkan platform kewangan terdesentralisasi tertentu melaporkan jualan aset digital pengguna sebagai broker. Resolusi terdahulu terhadap buletin perakaunan SEC mengenai jagaan kripto telah diveto pada 31 Mei 2024, dan House gagal membatalkan veto itu pada 11 Julai 2024 (pelajaran 1.1.3).
  4. Agensi persekutuan melengkapkan kebanyakan butirannya. SEC mengendalikan sekuriti, CFTC komoditi dan derivatif, FinCEN peraturan anti-pengubahan wang haram, IRS cukai, dan OFAC sekatan (pelajaran 1.3.1 hingga 1.3.5). Setiap satu hanya boleh bertindak dalam kuasa yang diberikan oleh Congress. Agensi juga menerbitkan garis panduan: IRS Notice 2014-21, dikeluarkan pada 25 Mac 2014, menyatakan bahawa mata wang maya dilayan sebagai harta bagi tujuan cukai persekutuan, itulah sebabnya menjual atau membelanjakannya boleh menghasilkan keuntungan yang dikenakan cukai (pelajaran 2.1.1).
  5. Mahkamah mempunyai kata putus tentang maksud undang-undang. Dalam Grayscale Investments v. SEC, yang diputuskan pada 29 Ogos 2023, US Court of Appeals for the D.C. Circuit mendapati bahawa SEC tidak menjelaskan dengan secukupnya mengapa ia menolak dana bitcoin yang dicadangkan, dan membatalkan keputusannya; SEC meluluskan produk dagangan bursa bitcoin spot pada 10 Januari 2024 (pelajaran 3.2.7). Dalam Loper Bright Enterprises v. Raimondo, yang diputuskan pada 28 Jun 2024, Mahkamah Agung membatalkan doktrin Chevron, jadi mahkamah kini mesti menggunakan pertimbangan sendiri tentang maksud sesuatu statut dan bukannya tunduk kepada tafsiran munasabah agensi.
  6. Negeri-negeri menambah satu lapisan lagi. Peraturan BitLicense New York, 23 NYCRR Part 200, berkuat kuasa pada 24 Jun 2015 dan memerlukan lesen untuk aktiviti perniagaan mata wang maya yang melibatkan New York atau penduduknya (pelajaran 1.3.6). Negeri lain mengawal selia perniagaan kripto melalui undang-undang penghantar wang (pelajaran 5.2.2). Di luar AS, Kesatuan Eropah menerapkan satu peraturan, MiCA, merentasi negara anggotanya (pelajaran 3.3.1). Satu semakan praktikal: apabila anda berjumpa dengan peraturan kripto, catatkan siapa yang membuatnya (badan perundangan, agensi atau mahkamah), bidang kuasa mana yang diliputinya, dan di mana teks asalnya diterbitkan.

Fakta utama

  • GENIUS Act ditandatangani pada 18 Julai 2025 dan menjadi Public Law 119-27.
  • House meluluskan Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633) pada 17 Julai 2025 dengan undian 294 berbanding 134.
  • Pada 15 September 2026, undian Senat untuk menghadkan perbahasan bagi meneruskan CLARITY Act gagal 49 berbanding 50, dan rang undang-undang itu bukan undang-undang setakat Oktober 2026.
  • Public Law 119-5, yang ditandatangani pada 10 April 2025, membatalkan peraturan IRS mengenai pelaporan broker oleh platform kewangan terdesentralisasi tertentu.
  • IRS Notice 2014-21, dikeluarkan pada 25 Mac 2014, melayan mata wang maya sebagai harta bagi tujuan cukai persekutuan AS.
  • Dalam Loper Bright Enterprises v. Raimondo (28 Jun 2024), Mahkamah Agung membatalkan Chevron deference terhadap tafsiran statut oleh agensi.

Latihan sembilan, enam, tiga, satu

9KumpulSenaraikan sehingga 9 peraturan atau kenyataan undang-undang kripto yang pernah anda dengar, seperti peraturan cukai, keperluan lesen, keputusan mahkamah atau undang-undang baharu.
6KelompokkanSusun perkara itu kepada 6 kategori: statut persekutuan, peraturan agensi persekutuan, garis panduan atau kenyataan agensi, keputusan mahkamah, undang-undang negeri, dan undang-undang negara lain.
3SaringRingkaskan 6 kategori itu kepada 3 kumpulan: peraturan yang mengikat anda sekarang, peraturan yang belum selesai atau boleh berubah tidak lama lagi, dan kenyataan yang kuasa undang-undangnya perlu anda semak.
1KristalkanTulis 1 ayat yang menerangkan, dengan perkataan anda sendiri, mengapa penting sama ada sesuatu peraturan kripto datang daripada badan perundangan, agensi atau mahkamah.

Semakan fakta

Tarikh, angka dan dakwaan telah disemak berbanding dengan sumber yang diterbitkan yang disenaraikan di bawah.

Buka dalam akademi interaktif →

EN PT ES ZH JA KO RU DE FR