Direito Cripto/Nível VI · Conduta de mercado/6.3 O lançamento honesto/Lição 7
Lista de verificação de lançamento
Uma análise estruturada das questões legais levantadas por um lançamento de tokens, desde a estrutura e as sanções até os poderes contratuais, a distribuição, as declarações e o comportamento após o lançamento, com indicações das lições que abrangem cada uma delas.
É educação, não aconselhamento jurídico, tributário ou de investimento. O direito cripto varia entre países e estados e muda com frequência. Antes de agir, confirme as regras vigentes onde você mora com um advogado ou consultor tributário habilitado.
O caminho enxuto
A rota mais barata, com menos impostos, mais simples e mais privada que a lei permite, da melhor para a pior. Cada passo indica a regra em que se apoia e a condição que o mantém dentro da lei.
- A salvaguarda mais barata para todo o lançamento: antes da implantação, peça a alguém de fora que verifique cada afirmação pública usando apenas os seus materiais publicados e corrija ou retire o que não puder ser verificado. Custa apenas tempo e pega as meias-verdades por trás da maioria dos casos de fraude.
- Faça a triagem das contrapartes contra a lista de sanções gratuita da OFAC e considere o bloqueio por geolocalização e IP, como sugere a orientação da OFAC de 15 de outubro de 2021. O porém: as penalidades civis por sanções em regra se baseiam em responsabilidade objetiva (strict liability), de modo que não saber não é defesa.
- Remova os poderes de contrato desnecessários, verifique o código-fonte e publique o mapa de endereços antes da chegada dos compradores, cada um ao custo de uma taxa de transação ou de nada. O porém: as mudanças feitas depois da chegada dos compradores são as mais propensas a serem chamadas de rug pull.
- Na UE, uma oferta gratuita escapa do Título II do MiCA; ofertas inferiores a €1.000.000 em 12 meses, a menos de 150 pessoas por Estado-Membro ou apenas a investidores qualificados dispensam o livro branco (white paper) (artigo 4). O porém: as regras de marketing ainda se aplicam.
- Mantenha registros de cada alocação, venda, mudança de taxa e anúncio desde o primeiro dia; os reguladores, os tribunais e o IRS vão pedi-los, e os criadores e insiders devem imposto americano sobre a renda de tokens. Uma planilha basta; contrate um profissional quando os valores forem relevantes.
MateriaisOs próprios documentos do lançamento: endereços dos contratos, tabela de alocação, registro de carteiras e todas as declarações públicasO Sanctions Compliance Guidance for the Virtual Currency Industry do OFAC (outubro de 2021)Lições 5.1.1 a 5.1.7 e 6.3.1 a 6.3.6Uma lista dos países cujos usuários o lançamento alcançará
Curiosidade
- Existe uma lista que torna o lançamento legal em todos os lugares?
- Quais itens precisam ser resolvidos antes do deploy do contrato?
- O que ainda importa após o dia de lançamento?
Explorar
- Nenhuma checklist torna um lançamento lícito; a lei depende dos fatos, do desenho do token e dos países alcançados, e as respostas mudam à medida que regras são criadas. O que uma checklist faz é garantir que cada pergunta seja feita antes de ficar cara. Esta segue a ordem em que um lançamento acontece: estrutura, regras sobre dinheiro e sanções; poderes do contrato; distribuição; palavras; conduta; e o pós-lançamento. Cada etapa aponta para a lição que a explica. O critério, do início ao fim, é o da lição 6.3.1: toda afirmação pública deve ser verdadeira, completa o bastante para não enganar e comprovável por evidências que os compradores possam ver.
- Estrutura, dinheiro e sanções vêm primeiro. Decida quem juridicamente faz o lançamento e é titular da tesouraria (lições 5.3.4 e 5.3.7). Verifique se alguma parte do desenho aceita valor dos usuários e o transmite, o que pode ser transmissão de dinheiro pela lei federal e estadual dos EUA (lições 5.2.1 e 5.2.2). A orientação do OFAC de 15 de outubro de 2021 diz que as obrigações de sanções se aplicam igualmente a transações com moeda virtual e com moeda fiduciária, que as penalidades civis geralmente se baseiam em responsabilidade objetiva e que empresas com programas sólidos devem ser capazes de usar ferramentas de geolocalização e bloqueio de endereços IP. A triagem de sanções é tratada na lição 5.2.5.
- Em seguida vem o contrato. Liste cada poder sobre o token e seu pool, incluindo cunhagem, congelamento, atualização, taxas, pausa e lista negra, e decida quais remover e quais manter atrás de uma multisig ou de um timelock (lições 5.1.5 e 6.3.2). Descreva cada taxa, sua alíquota e seu máximo, quem a recebe e quem pode alterá-la (lição 5.1.6). Decida se haverá queimas e como serão demonstradas (lição 6.3.5). Publique código-fonte verificado onde a rede permitir e decida onde ficarão os endereços oficiais (lição 6.3.3). As mudanças feitas depois que os compradores chegam são as que mais provavelmente serão chamadas de rug (lição 6.2.1).
- A distribuição é onde a maioria dos lançamentos é julgada. Escolha entre pré-venda e lançamento justo sabendo o que cada um implica para a legislação de valores mobiliários dos EUA (lição 5.1.1). Defina as alocações da equipe, de consultores e de divulgadores, seu vesting e seus lockups, e como cada um é imposto (lições 5.1.2 e 5.3.3). Garanta que nenhum insider, bot ou carteira em bundle fique com oferta que a descrição do lançamento diz estar aberta a todos (lição 6.2.4). Na UE, verifique se uma oferta precisa de um white paper do MiCA ou se enquadra em uma isenção (lição 3.3.1); o equivalente mais próximo nos EUA é a Regulation Crypto Assets proposta pela SEC, com comentários até 20 de outubro de 2026, ainda uma proposta.
- Em seguida vêm as palavras. Leia cada declaração procurando promessas de retorno, metas de preço, listagens e roadmaps, que podem criar um contrato de investimento nos EUA (lição 5.1.3), e afirmações verificáveis como “auditado”, “bloqueado” ou “justo”, que o direito do consumidor e a lei contra fraude confrontam com os fatos (lição 5.1.7). Endossos pagos exigem divulgação (lição 5.3.1). No Reino Unido, as promoções a consumidores têm regime próprio com sanções penais, e, na UE, o artigo 7 do MiCA rege o marketing. Depois vem a conduta: verifique wash trading, compras coordenadas e acordos de formação de mercado que fabricam volume (lições 6.1.1 a 6.1.7).
- O dia do lançamento é o começo, não o fim. Siga o plano de canais da lição 6.3.6, publique as notícias para todos ao mesmo tempo e atualize ou retire declarações que deixem de ser verdadeiras. Guarde registros de cada alocação, venda, mudança de taxa e anúncio; reguladores, tribunais e autoridades fiscais vão pedi-los, e a tributação dos EUA se aplica a criadores e insiders tanto quanto aos compradores (lições 2.2.4 e 2.3.7). Uma verificação prática: antes do deploy, peça a alguém de fora da equipe que tente verificar cada afirmação pública usando apenas os materiais publicados pelo próprio lançamento, e trate como inacabada cada afirmação que essa pessoa não conseguir verificar.
Fatos-chave
- O OFAC publicou seu Sanctions Compliance Guidance for the Virtual Currency Industry em 15 de outubro de 2021.
- As orientações estabelecem que as obrigações de conformidade com as sanções da OFAC se aplicam igualmente a transações em moedas virtuais e em moedas fiduciárias tradicionais.
- De acordo com as diretrizes, o OFAC pode impor penalidades civis por violações de sanções, geralmente com base em um padrão de responsabilidade objetiva.
- As diretrizes da OFAC indicam que empresas de moedas virtuais com programas robustos de conformidade com sanções devem poder utilizar ferramentas de geolocalização e bloqueio de endereços IP.
- Os comentários sobre a Regulation Crypto Assets proposta pela SEC devem ser enviados até 20 de outubro de 2026, e as regras ainda não estão em vigor.
- O artigo 6(5) do MiCA exige que o white paper declare que o criptoativo pode perder seu valor total ou parcialmente, pode nem sempre ser transferível e pode não ter liquidez.
Exercício nove, seis, três, um
Verificação de fatos
Datas, números e afirmações verificados com as fontes publicadas listadas abaixo.
- OFAC recent actions, 15 October 2021: publication of virtual currency guidance
- OFAC: Sanctions Compliance Guidance for the Virtual Currency Industry (October 2021)
- SEC Release No. 33-11434, Regulation Crypto Assets (proposed rule, 18 August 2026)
- Regulation (EU) 2023/1114 on markets in crypto-assets (MiCA)
- SEC Release No. 33-11412, Application of the Federal Securities Laws to Certain Types of Crypto Assets (17 March 2026)