Direito Cripto/Nível III · Tokens e a lei de valores mobiliários/3.3 Europa e além/Lição 3
Stablecoins no MiCA: EMTs e ARTs
Como o MiCA trata os tokens de moeda eletrônica de moeda única e os tokens referenciados a ativos lastreados em cestas: quem pode emiti-los, o que os lastreia, a proibição de juros e os tetos para grandes tokens que não são em euro.
É educação, não aconselhamento jurídico, tributário ou de investimento. O direito cripto varia entre países e estados e muda com frequência. Antes de agir, confirme as regras vigentes onde você mora com um advogado ou consultor tributário habilitado.
O caminho enxuto
A rota mais barata, com menos impostos, mais simples e mais privada que a lei permite, da melhor para a pior. Cada passo indica a regra em que se apoia e a condição que o mantém dentro da lei.
- Saída mais barata para os detentores: os tokens de moeda eletrônica devem ser resgatados a qualquer momento, ao valor nominal, sem taxa de resgate, diretamente pelo emissor, nos termos do artigo 49 do MiCA. O porém: apenas as moedas cujo emissor conste do registro da ESMA podem ser oferecidas ao público da UE.
- Os desenvolvedores devem usar um token de moeda eletrônica já registrado em vez de emitir um; a emissão exige licença de instituição de crédito ou de instituição de moeda eletrônica e um livro branco (white paper) notificado 40 dias úteis antes, e terceiros só podem oferecê-lo com o consentimento escrito do emissor.
- Projete as recompensas em torno da atividade, nunca do tempo de manutenção: os artigos 40 e 50 tratam qualquer benefício vinculado ao tempo em que um token é mantido como juros proibidos, seja pago pelo emissor, por um prestador de serviços ou por um terceiro.
- Prefira tokens referenciados ao euro para funcionalidades de pagamento: o limite do artigo 23, de 1 milhão de transações e EUR 200 milhões por dia, aplica-se aos tokens referenciados a ativos e, por força do artigo 58(3), aos tokens de moeda eletrônica referenciados a moedas de fora da UE.
MateriaisOs Títulos III e IV do MiCA (artigos 16 a 58), no EUR-LexOs arquivos do Interim MiCA Register da ESMA para white papers de tokens de moeda eletrônica (EMTWP.csv) e emissores de tokens referenciados a ativos (ARTZZ.csv)O white paper de qualquer token referenciado ao euro ou ao dólar que você use, especialmente a seção sobre resgate
Curiosidade
- Qual é a diferença jurídica entre um token de moeda eletrônica e um token referenciado a ativos?
- Um emissor de stablecoin ou uma corretora pode pagar juros aos detentores na UE?
- Por que algumas stablecoins bem conhecidas não podem ser oferecidas por plataformas da UE?
Explorar
- O MiCA divide as stablecoins em dois tipos. Um token de moeda eletrônica (EMT) é um criptoativo que pretende manter um valor estável referenciando o valor de uma única moeda oficial, como o euro ou o dólar americano (artigo 3(1)(7)). Um token referenciado a ativos (ART) pretende manter um valor estável referenciando outro valor ou direito, ou uma combinação deles, incluindo várias moedas, commodities ou outros criptoativos (artigo 3(1)(6)). A diferença é mecânica: uma moeda significa EMT; qualquer outra coisa significa ART. O artigo 48(2) considera os tokens de moeda eletrônica como moeda eletrônica, de modo que a Diretiva 2009/110/CE, relativa à moeda eletrônica, se aplica ao lado do MiCA, salvo disposição em contrário do MiCA. Para o equivalente nos EUA, veja a lição 3.2.4.
- Somente uma instituição de crédito ou uma instituição de moeda eletrônica autorizada pode emitir um EMT oferecido ao público ou admitido à negociação na UE, após notificar sua autoridade com pelo menos 40 dias úteis de antecedência e publicar um white paper (artigo 48). Terceiros só podem oferecê-lo com o consentimento escrito do emissor. O artigo 49 dá a todo detentor um crédito contra o emissor: os tokens são emitidos ao par mediante o recebimento de fundos e devem ser resgatados a qualquer momento, ao par, em fundos, sem taxa de resgate. O artigo 54 exige que pelo menos 30% dos fundos recebidos fiquem em contas separadas em instituições de crédito e o restante em instrumentos seguros, de alta liquidez e baixo risco.
- Um emissor de ART precisa de autorização nos termos do artigo 21 ou deve ser uma instituição de crédito cujo white paper seja aprovado nos termos do artigo 17. O artigo 35 exige fundos próprios de pelo menos o maior valor entre EUR 350.000, 2% da média da reserva de ativos ou um quarto dos custos fixos gerais do ano anterior. O artigo 36 exige uma reserva de ativos juridicamente segregada do patrimônio do emissor, de modo que seus credores não possam alcançá-la em caso de insolvência. O artigo 39 dá aos detentores um direito permanente de resgate, sem taxas, em fundos ou mediante a entrega dos ativos referenciados. Em meados de outubro de 2026, o arquivo do registro provisório da ESMA para emissores de ART autorizados não tinha nenhuma entrada.
- O MiCA proíbe rendimento nos dois tipos. Os artigos 40 e 50 proíbem os emissores, e os prestadores de serviços de criptoativos que atuam em relação a esses tokens, de conceder juros. Qualquer remuneração ou outro benefício ligado ao tempo em que o detentor mantém o token conta como juros, incluindo compensações líquidas ou descontos de efeito equivalente, pagos diretamente pelo emissor ou por terceiros. Essa é uma armadilha para quem desenha programas de recompensa em torno de stablecoins da UE: um bônus de fidelidade ou um reembolso que cresce com o tempo de manutenção pode ser, em substância, juros.
- O porte aciona regras adicionais. Os critérios do artigo 43 para um token significativo incluem mais de 10 milhões de detentores, valor ou reserva acima de EUR 5 bilhões, ou mais de 2,5 milhões de transações e EUR 500 milhões por dia; a Autoridade Bancária Europeia (EBA) classifica um token como significativo quando pelo menos três critérios são atendidos, o que traz exigências mais rígidas e a participação da EBA. O artigo 23 acrescenta um teto: se um ART usado como meio de troca ultrapassar 1 milhão de transações e EUR 200 milhões por dia em uma única área monetária, o emissor deve parar de emitir e apresentar um plano de redução em até 40 dias úteis. O artigo 58(3) aplica esse teto aos EMTs que referenciam moedas de fora da UE.
- Em outubro de 2026, o registro da ESMA de white papers de tokens de moeda eletrônica inclui, por exemplo, a Circle Internet Financial Europe SAS, supervisionada pela ACPR da França, com data de 1º de julho de 2024, a Paxos Issuance Europe, na Finlândia, e a Société Générale-Forge; o USDT da Tether não aparece. Um token cujo emissor não é autorizado não pode ser oferecido ao público nem admitido à negociação na UE por terceiros, e é por isso que as plataformas precisam verificar antes de listar. Uma verificação prática: antes de construir uma funcionalidade de pagamento ou negociação em torno de uma stablecoin para usuários da UE, encontre o emissor e o token específico no registro, leia os termos de resgate e anote se ele referencia o euro ou outra moeda.
Fatos-chave
- Pelo artigo 3(1)(7) do MiCA, um token de moeda eletrônica referencia o valor de uma única moeda oficial; um token referenciado a ativos referencia qualquer outro valor ou combinação.
- O artigo 48 permite que somente instituições de crédito e instituições de moeda eletrônica emitam tokens de moeda eletrônica oferecidos ao público na UE.
- O artigo 49 exige que os tokens de moeda eletrônica sejam emitidos ao par e resgatados a qualquer momento, ao par, sem taxa de resgate.
- Os artigos 40 e 50 proíbem emissores e prestadores de serviços de conceder juros sobre tokens referenciados a ativos e tokens de moeda eletrônica, incluindo benefícios ligados ao tempo de manutenção.
- O artigo 35 exige que os emissores de tokens referenciados a ativos mantenham fundos próprios de pelo menos o maior valor entre EUR 350.000, 2% da reserva média ou um quarto dos custos fixos gerais.
- O artigo 23 obriga o emissor de token referenciado a ativos a parar de emitir quando o uso como meio de troca ultrapassar 1 milhão de transações e EUR 200 milhões por dia em uma única área monetária.
Exercício nove, seis, três, um
Verificação de fatos
Datas, números e afirmações verificados com as fontes publicadas listadas abaixo.
- Regulation (EU) 2023/1114 on markets in crypto-assets (MiCA), Titles III and IV
- ESMA Interim MiCA Register: e-money token white papers (EMTWP.csv)
- ESMA Interim MiCA Register: asset-referenced token issuers (ARTZZ.csv)
- ESMA: Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) page
- Wikipedia: Stablecoin (leads only)